快捷搜索:
来自 国际资讯 2019-09-12 11:14 的文章
当前位置: 美高梅mgm7991 > 国际资讯 > 正文

欧盟想把难民“堵”在欧洲大门外

图片 1

摘要: 德国也于当地时间1月28日宣布,将收紧难民庇护政策。德国副总理加布里尔于28日晚间表示,德国执政联盟各党已经取得共识,暂停难民亲属的家庭团聚权利。此外,摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯被视作“安全国家”,这就意味着,来自这些国家的难民将更快地被遣返。 ...随着芬兰和瑞典当局宣布将遣返成千上万民难民,德国也于当地时间1月28日宣布,将收紧难民庇护政策。德国副总理加布里尔于28日晚间表示,德国执政联盟各党已经取得共识,暂停难民亲属的家庭团聚权利。此外,摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯被视作“安全国家”,这就意味着,来自这些国家的难民将更快地被遣返。另一方面,英国内政部28日表示,将接收一部分来自叙利亚、北非等冲突地区的“无人陪伴”的儿童。不过,据路透社报道,英国内政部并未透露接收人数为多少。而据BBC报道,希腊海岸警卫队28日称,靠近土耳其的希腊萨摩斯岛附近一艘难民船倾覆,24人溺亡,这已经是近日倾覆的第二艘难民船了。德国收紧难民庇护政策据德国之声报道,德国副总理、社民党主席加布里尔(Sigmar Gabriel)28晚间表示,德国执政联盟各党已经取得共识,暂停难民亲属的家庭团聚权利——为期2年。加布里尔表示,这一计划很快就将在内阁正式予以讨论。据报道,席加布里尔强调,执政各党还将进一步讨论家庭团聚限额问题,届时,家庭团聚权利将优先适用于来自土耳其、约旦、黎巴嫩难民营中的难民。加布里尔表示,这是一个“不错的折衷妥协”。不过,德国人权组织“支持难民”对此进行了猛烈抨击。该组织主席布克哈特(Günter Burkhardt)表示,暂停家庭团聚权是对基本权利的严重侵犯,这会导致当事人只能求助于蛇头等非法渠道。同时,在有关难民的一系列计划中,德国执政各联盟党还一致同意,将摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯宣布为“安全国家”,来自这些国家的难民将能够更快地被遣返。不过布克哈特认为,上述3个“安全国家”存在侵犯人权现象。德国之声指出,这一计划,是执政联盟对去年跨年夜发生在科隆的大规模性侵事件所作出的回应。德国警方称,大多数作案人都是来自北非以及阿拉伯国家的男子。另一方面,德国社民党、基民盟、基社盟同时还将出台方便难民参加职业培训的措施。根据这项措施,凡是在德国完成职业培训的难民,都可以在德国再工作2年,在这段时间内不受其居留身份的限制。英国将接收部分无人陪伴的难民儿童据路透社报道,英国内政部于当地时间1月28日表示,将接收一部分来自叙利亚、北非等冲突地区的“无人陪伴”的儿童。不过,英国内政部并未透露接收人数为多少。去年9月,英国政府承诺,截至2020年,将接收来自叙利亚的2万名难民。据BBC报道,此后,肯特郡地方政府警告,他们已经无法再接纳更多的无陪伴少年难民,因为儿童服务部门面临巨大压力,没有更多的寄养家庭。而此前,英国政府曾表示,大部分难民儿童留在其“来源国”会更好,因为他们可以与家人团聚。不过,英国当局28日表示,将于联合国联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)合作,识别出“特别脆弱的孩子”。英国移民部部长杰姆斯·布罗肯希尔(James Brokenshire)在一份声明中表示,“叙利亚危机以及发生在中东和北非的事件,以及今后的事态,让大量难民儿童与他们的家人分离……我们已经要求UNHCR对异常情况进行识别,(识别)移民到英国是否是对这些孩子来说是最佳选择,并帮助我们把他们带来。”对此,联合国儿童基金会表示了“谨慎”欢迎。该组织表示,“英国有责任保护脆弱的儿童,政府致力于安置来自冲突地区无人陪伴的儿童绝对是正确的。”不断有难民溺亡在逃离之路上近日一艘难民船在希腊萨摩斯岛附近倾覆根据联合国此前公布的数据显示,2015年有逾百万难民从海路冒险抵达欧洲,数量比2014年多出近5倍。其中约一半难民来自叙利亚,约五分之一是阿富汗人。UNHCR在1月初发表的声明中称,大多数走海路的难民从土耳其取道爱琴海抵达希腊各海岛,许多难民之后从希腊继续北上前往更富裕的西欧。但2015年,据信有近4000名难民在抵岸前溺亡。而2016年年初,由于天气寒冷、海浪汹涌,但依旧有大量难民试图走海路前往希腊。据BBC报道,近日一艘搭载了45人的难民船在靠近土耳其的希腊萨摩斯岛附近倾覆,造成至少24名难民溺水身亡。希腊海岸警卫队28日表示,目前搜救人员正在寻找11名失踪者,另外有10人已经获救。据法新社报道,在溺亡的24人中,有10名为儿童。此外,在当地时间27日,希腊科斯岛附近有另有7名难民溺亡。希腊海岸警卫队称,在过去的一周里,已有80名难民溺亡。据BBC报道,本月以来在移民试图到达希腊过程中已经有200人溺水身亡。欧盟正努力阻拦来自土耳其的移民潮。根据荷兰的一个解决难民危机的计划,抵达希腊岛屿的移民和难民要被立即遣返回土耳其。根据这个建议,荷兰工党领导人桑姆森表示,作为交换,欧盟将每年从目前在土耳其的难民中接纳25万人。不过欧盟表示他们对上述计划并不知情,并且说该计划并不会阻挡寻求庇护者。

  欧洲对难民从怜悯变为愤怒

图片 2

一些国际非政府组织认为这一主张有“根本性缺陷”,否定了移民庇护申请应获得适当考虑的权利。

  如果不是难民危机火烧眉毛,欧盟成员国恐怕到现在还难以达成一致意见。欧盟门户新闻网站《欧盟观察家》报道称,在去年11月29日举行的欧盟—土耳其峰会上,双方就达成这项资金援助协议,但此后欧盟成员国内部还存在分歧与质疑。

  “欧洲大陆仇外情绪不断上升”《卫报》称,2014年之后,180万难民进入欧洲。从南部的意大利到北边的瑞典,难民问题已经成为决定欧盟能否继续存在的关键问题。不同成员国在如何承担责任方面分歧严重。在难民问题上,首当其冲的意大利、希腊一直抱怨,他们收容了过多的难民,对他们不公平,其他较富裕的国家如德国和荷兰则认为,他们已经做了很多,而欧洲东部国家如匈牙利和波兰则直接拒绝强制性的难民分配计划。

图片 3

  核心阅读

  德国《图片报》报道称,如果德国各政党不能达成协议,默克尔可能面临不信任投票,“每个议员都得去想……是要继续跟着默克尔呢,还是开始一段‘重新选举的旅程’。”

瑞典司法大臣摩根·约翰松说,驱逐那么多难民会是一项困难的任务,但没有取得庇护资格的难民必须回家,否则瑞典就成了“自由移民”国家,政府就很难管了。

  根据欧盟成员国最终达成的意见,10亿欧元援助款出自欧盟预算,其余20亿欧元根据经济实力由成员国分摊。德国、英国和法国出资最多,分别提供4.275亿欧元、3.276亿欧元和3.092亿欧元。在欧盟委员会明确表示这笔钱不会计入财政赤字后,意大利同意该协议并愿意拿出2.249亿欧元。欧盟委员会计划今年早些时候把这笔钱支付给土耳其。

  “德国联盟党出现裂痕,默克尔或下台!”据德国媒体报道,因为和默克尔在难民问题上分歧严重,德国内政部长兼基社盟主席泽霍费尔表示该党要“单飞”。有媒体表示,执政联盟或垮台,德国可能要进行重新选举。不过有消息称,默克尔在联盟党中获得多数支持,而且她还是谈判高手,两党分裂的可能性很小。

芬兰内政部官员佩伊薇·内尔格告诉法新社记者,2015年有3.2万名难民抵达芬兰,需求庇护,芬兰政府计划驱逐其中三分之二。她说:“原则上我们说大约三分之二。这意味着这3.2万人中近65%将不会获得庇护。”

  欧盟轮值主席国荷兰首相吕特发表声明称,我们一直致力于阻遏难民涌向欧洲,欧盟与土耳其达成的这项资金援助协议是其中的重要举措。欧盟希望土耳其用这笔钱改善前往该国难民的生活条件,让他们对未来产生新的希望,从而促使他们不再向欧洲迁徙。据路透社报道,土耳其接受欧盟30亿欧元后,将加强边境管控,帮助欧盟甄别和遣返不具备难民资格的非法移民。

  德新社14日报道称,因为基民盟和基社盟在难民问题上难以达成一致,德国联邦议院当天中断了全体会议,由两党分头进行磋商,这在德国历史上非常罕见。联盟党内部人士透露,这一情况很“戏剧性”且“非常紧张”。《奥格斯堡汇报》报道称,泽霍费尔还威胁默克尔说,基社盟考虑退出联盟党。一名基社盟重量级议员表示,“距离关系破裂已经很近”。法新社称,对默克尔来说,此次两党的争吵是她第4个总理任期开始以来遇到的最严重的危机,在去年那场充满不确定因素的选举之后,她花了半年时间才建立起大联合政府。

芬兰28日宣布将驱逐成千上万未取得庇护资格的难民,瑞典当天早些时候宣布类似政策。这两个北欧国家是欧盟接收难民人均比例最多的国家。

  由于无法消化,欧洲很多国家开始对难民使狠招,要把难民赶出去。比利时政府2月1日出动包机遣返了100多名伊拉克难民,由此成为首个用包机遣返伊拉克难民的欧盟国家。芬兰政府1月28日宣布,将驱逐两万余名未取得庇护资格的难民。2015年瑞典接纳申请避难者多达16.3万人,近日,瑞典政府宣布未来几年内将遣返其中8万名难民。挪威也开始用大巴将难民运至与俄罗斯交界的北极圈边境。荷兰执政联盟成员工党的领导人迪德里克萨姆索姆1月28日表示,荷兰考虑把通过海路到达希腊的难民直接遣返回土耳其。

图片 4

默克尔说,德国政府将“一个国家一个国家”地同这些难民的“祖国”继续协调,推进遣返工作。“我们想让那些有希望留在德国的人融入我们的国家,而那些没有希望留下的请回去。”

  有分析指出,即使欧盟向土耳其援助的款项能够到位,也未必能挡住难民潮。欧盟最初只愿意向土耳其提供10亿欧元援助,但土耳其想要30亿欧元。随着难民危机愈演愈烈,欧盟境内民众要求应对难民潮的呼声越来越高,欧盟领导人最终答应了土耳其的要求。就在欧盟准备要支付这笔钱的时候,土耳其突然提出,希望得到50亿欧元。这种讨价还价将来可能还会持续,如果欧盟不满足土耳其的胃口,难民就会大量涌入。

图片 5泽霍费尔

德国执政联盟去年11月就这一系列新政暂时达成一致。不过,总理默克尔领导的保守派联盟党与加布里尔所属的中左派社会民主党就难民家属团聚的条件等议题分歧较大。从最后方案看,联盟党向社民党作出了妥协,同意加强限制。

  欧洲对难民从怜悯变为愤怒,有媒体这样表示,欧洲上空正弥漫着前所未有的排外情绪。1月29日晚,上百名黑衣蒙面人在瑞典首都斯德哥尔摩中央车站一带游行示威,向路人派发写有受够了捍卫我们的公共空间,阻止引进罪犯等传单,扬言要令周围游荡的北非街童受到应得的惩罚。最近在德国、英国、芬兰、匈牙利等欧洲多国也都爆发要难民滚出去的示威游行,袭击难民的群体性事件屡见不鲜。据统计,2015年仅在德国发生袭击难民的事件就比上一年增长了5倍,达1000多起。

  据知情人士透露,泽霍费尔所领导的基社盟在难民问题上一直非常保守,曾公开对有右倾倾向的欧盟国家,如匈牙利、奥地利和意大利等政府表示同情。这也并非他第一次威胁要“单飞”,但是默克尔领导的基民盟内部相当团结。基民盟周四向基社盟提出一项妥协方案,允许边境警察遣返在德国申请庇护失败的移民。基民盟还表示,德国政府将尽快与其他国家就遣返难民问题达成协议,目标是“避免在损害欧盟第三方利益的情况下采取不合适的单边行动”。有消息称,默克尔是谈判高手,因此联盟垮台的可能性很小。

瑞典内政大臣安德斯·于耶曼当天宣布,瑞典政府计划用几年时间驱逐多达8万去年入境的难民。瑞典2015年接收16.3万名移民。

  有分析认为,从敞开大门迎接难民到驱逐遣返难民,随着欧洲国家对难民态度的转变,难民也会由之前的感恩转变为敌视,这势必引发新的冲突,而且赶走大批难民既不人道,也不合法。欧洲人权法院主席雷蒙迪近日就表示,欧洲人权法院禁止集体遣返难民,每个被遣返者的材料都应经过严格审查。

  13日,泽霍费尔还没有出席默克尔主持的移民融入峰会,而是和到访的奥地利总理库尔茨进行会谈,成为2006年以来首个缺席该会议的内政部长。泽霍费尔表示支持奥方提出的“自愿轴心”提议。根据该提议,奥地利、德国及意大利的内政部长将就共同打击非法移民展开合作。“在打击非法移民方面,我们需要一个‘自愿轴心’。” 库尔茨在和泽霍费尔会谈后对记者说,新的合作模式将持续降低涌入欧洲的非法移民人数。泽霍费尔表示将推动新建议的实施。英国《卫报》13日报道称,意大利副总理兼内政部长萨尔维 尼表示,对于“轴心”提议持开放态度。

此外,荷兰执政联盟成员工党的领导人迪德里克·萨姆索姆28日说,荷兰考虑把通过“海路”到达希腊的难民直接遣返回土耳其。

  难民危机出现以后,欧盟的承受能力以及它的内部团结已经被逼到崩溃的边缘。德国之声近日评论称,欧盟的现状是民粹利己主义四起,许多国家都做好了自行其是的准备。欧盟知名智库欧洲政策研究中心移民问题专家塞吉奥克里拉在接受本报记者采访时表示,难民危机凸显了欧盟成员国之间的矛盾,也折射出西方选票政治压力下政策短视的弊端。如果欧盟各国还不能从大局和长远考虑问题,难民危机将很难解决。荷兰首相吕特也说:难民问题刻不容缓,欧盟28国必须共同努力,没有哪个成员国能单独解决这个问题。

  默克尔主张欧盟内有一个统一的难民政策,希望欧盟国家继续敞开边界,让难民进入。然后由欧盟制定政策,进行分配或遣返难民回国。不过,此前默克尔主导的欧盟难民配额制度已遭到失败。13日,默克尔在会见比利时首相米歇尔后表示:“对我来说,我们如何处理难民问题,是对于欧洲未来与团结的一场测试。”

根据德国政府准备出台的新政策,除了来自阿尔及利亚等3国的难民更容易被送返回国,那些没有面临“迫在眉睫的迫害”的难民两年内不能带亲属来德国。这意味着,一些叙利亚难民如果要申请带家属来德团聚,可能需要等待更长一段时间。

  希腊是欧盟的门户之一,土耳其与希腊之间的爱琴海域最短距离不足5公里。去年进入欧盟的100多万难民中,大多数是借道土耳其,横渡爱琴海进入欧洲。因此,土耳其被视作叙利亚难民前往欧洲避难的主要跳板。如果能以经济援助换取土耳其的帮助,欧洲的难民危机就会大为缓解。据土耳其《晨报》报道,土境内目前至少有250万叙利亚难民,其中超过190万难民露宿在难民营外。

  原标题:默克尔政权要崩?

德国官员强调,有必要让那些没取得庇护资格的难民尽快离开德国。默克尔28日晚些时候说,德国联邦和州政府将讨论“如何更好、更快执行遣返”。

  德国去年接纳大约110万难民,为欧盟国家之最,其中将近43万人来自叙利亚。1月28日德国副总理西格马加布里尔宣布,执政联盟同意加强对难民寻求庇护的限制,把阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯列入原始地安全国家名单。这意味着,这3个北非国家的难民申请庇护很可能被拒绝。德国还将采取加强边境检查、加快遣返不符合条件者、提高难民家庭团聚门槛、对在德犯罪的外国人实行更严厉处罚等一系列措施,以减少来德难民。

  此前,泽霍费尔和默克尔在难民问题上发生争执,泽霍费尔提出的“移民总体规划”被推迟公布。在规划中,泽霍费尔认为如果移民在德国申请避难被拒,或者已经在欧盟其他地方申请避难,那么当这些人来到德国边境时应该被驱赶。周三晚上,默克尔还约见泽霍费尔,就难民政策谈了两个半小时。结果让她非常失望,泽霍费尔没有半点妥协的意愿。

荷兰是欧盟轮值主席国,萨姆索姆称他有意在全欧盟范围推行这项举措。他说,正在改善的居住条件让土耳其成为叙利亚难民的“安全之国”,他们应该回到那里。

  

  难民政策引发争执,内政部长威胁“单飞”。

德国副总理西格马·加布里尔28日宣布,执政联盟同意加强对难民寻求庇护的限制,把阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯列入“原始地安全国家”名单。这意味着,这3个北非国家的难民申请庇护很可能被拒绝。无独有偶。荷兰正打算把已到希腊的难民直接遣返回土耳其,芬兰、瑞典等北欧国家则决定驱逐一部分寻求庇护的难民。

  今年1月以来,经海路进入欧洲的难民和非法移民与去年同期相比数量暴增。图为2月1日,难民和非法移民乘船抵达希腊比雷埃夫斯港。新华社发

  7月1日起,奥地利将成为欧盟轮值主席国。奥地利《新闻报》指出,奥地利政府希望把重点放在欧洲庇护政策和保护欧盟的外部边界上。现在德国与奥地利和意大利合作,组成打击非法难民的联盟,是欧洲难民政策的“转折点”。欧洲或从现在开始从被动拒绝难民走向主动阻击难民。

图片 6

  鉴于目前的形势,英国《卫报》称,难民故事才刚刚开了个头,今年保守估计会有100万难民通过土耳其进入欧洲,甚至更多。

  2月3日,欧盟28国终于就向土耳其提供30亿欧元援助款达成一致。欧盟希望能用这笔钱把难民堵在欧洲大门之外。除了堵,欧盟多国还在筹划如何把难民赶出国。有分析认为,如果不能从源头上减少难民的产生,欧盟成员国之间不能协同作战,堵和赶恐怕都难奏效。

  一直致力于阻遏难民涌向欧洲

  难民故事才刚刚开了个头

  国际移民组织最新统计数据显示,仅今年1月就有超过6.7万难民和非法移民通过海路抵达欧洲南部,而去年1月该数字仅为5000人。难民数量暴增预示着今年的难民潮可能会更加汹涌。

本文由美高梅mgm7991发布于国际资讯,转载请注明出处:欧盟想把难民“堵”在欧洲大门外

关键词: 芬兰 德国 土耳其 难民 中文网