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来自 国际油价 2019-06-19 05:38 的文章
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联合国拨款1700万法郎支撑埃塞俄比亚抗旱

粮食计划署已制定了一项应急方案,准备额外再向16万人提供援粮,此前,该署已向索马里的120万人提供援助。粮食署表示,由于新的情形的出现,它还需要1770万美元的额外资金的支持。

联合国人道主义事务协调厅发言人比尔斯(Elisabeth Byrs)1月7日在日内瓦举行的记者会上表示,由于索马里雨季降水不足,该国旱情正在逐渐扩大。人道协调厅表示,应对索马里的人道主义危机不仅需要国际社会的紧急救援,同时需要索马里所有方面的配合。

奥布莱恩副秘书长警告称,如果不紧急采取及时的响应行动、任由旱灾持续,埃塞俄比亚以及“非洲之角”广大地区在明年将陷入史无前例的饥荒,届时当地灾民巨大的人道需求也将让国际社会不堪重负。联合国中央应急基金的拨款对赈灾行动至关重要,将帮助世界粮食计划署等机构为137万灾民提供援粮供应,并为16万4000多名处于严重营养不良状况的妇女和儿童发放专门的营养补充食物。

人道协调厅在31日的通报中表示,这份由联合国粮农组织展开的评估显示,索马里当前的人道局势仍然令人担忧。该国面临粮食危机或需要紧急援助的人从半年前的73万1000人增加到目前的85万5000人,出现17%的增长。处于缺粮状态的人维持在230万。目前该国需要人道主义援助的人数持续在300万左右波动,其中大约110万人为内部流离失所者。大约21万5000名五岁以下的儿童罹患急性营养不良,其中近4万儿童为严重营养不良并面临患病和死亡的高风险。在内部流离失所者的定居点,儿童急性营养不良率一直高于15%的紧急关卡。

包括索马里兰和邦特兰地区的大部分索马里地区正在受到干旱的影响,而且形势正在变得日益恶化。人道主义事务协调厅表示,如果不采取紧急国际人道主义救援,形势将会变得联合国更加严峻。

人道协调厅发言人比尔斯表示,联合国驻索马里代表、人道协调员马克•鲍登(Mark Bowden)敦促索马里所有受到干旱影响的地区允许人道救援机构进入,向当地人民提供援助。

人道协调厅表示,到今年年底,为应对与厄尔尼诺现象有关的气候灾害事件及相关人道需求,联合国中央应急基金所提供的援助拨款数额将超过8000万美元。自7月份以来,中央应急基金已向国际人道救援机构发放了约7600万美元善款,用以在遭受自然灾害影响的朝鲜、厄立特里亚、埃塞俄比亚、海地、洪都拉斯、马拉维、缅甸、索马里和津巴布韦等国开展必要的援助行动。

联合国人道事务协调厅今天在摩加迪沙发表媒体通报表示,一份最新的对索马里粮食安全和营养状况的评估结果显示,该国目前超过300万人需要人道主义援助,超过21万名儿童营养不良。人道协调厅呼吁国际捐助方继续向该国提供必需的人道援助。

人道协调厅12月31日发出警告说,大规模的旱情正在给当地人民的生活和牲畜带来严重影响。包括世界粮食计划署在内的联合国各机构已经行动起来,准备向索马里提供大规模援助。

每年10月到12月是索马里宝贵的“短雨季节”。如果降水充足,这个严重依赖降雨、长期以来依靠人道援助的国家的人道主义局势就会有所缓解。但如果这一季节的降雨不足,则会出现严重的人道主义危机。

主管人道主义事务的联合国副秘书长兼紧急救济协调员奥布莱恩(Stephen O’Brien)11月13日宣布,由人道主义事务协调厅主管的联合国中央应急基金将拨款1700万美元,由于支持埃塞俄比亚遭受严重旱灾影响的人民,同时为该国政府的赈灾行动提供支持。奥布莱恩表示,埃塞俄比亚部分地区的粮食不安全、营养不良以及用水短缺问题由于受到今年全球厄尔尼诺天气事件的影响而极其严峻。该国今年春季和夏季的降雨量较往年严重不足,由此使得旱情持续恶化。

图片 1 索马里内部流离失所者中的妇女接受粮食援助庆祝伊斯兰教的斋月

协调厅表示,大批人正在从受到旱情影响的地区逃离,前往过渡联邦政府控制的地区,因为那里的谷物价格相对便宜。与此同时,牧区朱巴的旱情使得牧草告急,严重危及牧民放牧。加上周边地区和邻国肯尼亚牧民为了寻找新的水源和牧地前往朱巴,更加重了当地牧区的严峻局面。

比尔斯说:“有200万人已经在依靠人道主义紧急援助,由于现在的干旱季节,这一人数肯定将会上升。鲍登先生提醒大家:由于进入索马里中南部许多地区存在限制,因此向当地提供人道援助存在巨大挑战。”

联合国中央应急基金设立于2006年,旨在使联合国能够在灾难发生后第一时间作出反应,向联合国各专门机构以及国际组织提供所需资金,用于开展挽救生命的关键行动,其资金主要来自各国政府、私营部门和个人的自愿捐款。在过去近十年间,中央应急基金获得了来自125个联合国会员国以及数十个私营部门捐助方的赠款,同时为全球95个国家和领土的人道主义行动提供了超过40亿美元的善款支持。

通报表示,粮食不安全状况经常导致童工的出现、性和基于性别的暴力的增加以及家庭的非自愿分离,并使对本已遭受大规模人权侵犯的内部流离失所者的保护问题恶化。

目前,索马里兰当局已向联合国和国际社会发出呼吁,请求帮助其应对旱情,向受到旱情影响的人们提供紧急援助。

去年晚些时候,联合国人道主义事务协调厅已经对进入2011年后索马里的人道形势表示忧虑。现在看来,当时的预见似乎正在变为现实。据人道协调厅介绍,索马里的大部地区供水已开始减少,谷物价格升高,在一些地区已经出现牲畜由于缺乏饮水而死亡的现象。

图片 2 粮农组织图片/Seyllou Diallo

通报表示,导致该国人道局势恶化的相当一部分原因是雨季提前结束,谷物产量由此低于往年平均水平。同时,一些农牧地区缺乏降雨、受冲突影响最严重地区贸易中断和民众持续流离失所也是重要原因。此外,厄尔尼诺现象的出现预计将导致暴雨频繁,并使朱巴和谢贝利河的河水泛滥、邦特兰地区山洪暴发和索马里兰部分地区干旱等等。这些现象极有可能将使索马里疾病爆发、农作物和财产受损以及粮食安全和营养状况极度恶化。

据联合国驻地机构的报告,受此次旱灾的影响,埃塞俄比亚境内需要食品援助的人口从今年年初时的约290万人大幅攀升至目前的820多万人,其中有35万儿童急需营养救助。如果灾情持续,到明年年初,东非地区食不果腹的灾民人数将达到2200万,其中埃塞俄比亚的灾民人数将突破1500万人。

通报指出,索马里在2011年经历了一场毁灭性的饥荒。该国形势在近年虽然得到改善,但人道需求依然庞大,抵御冲突或自然灾害等事件影响的能力非常有限。

受厄尔尼诺现象的影响,位于非洲东北部的埃塞俄比亚目前正在经历30年一遇的严重旱灾,超过800万灾民、其中包括大批营养不良儿童和妇女因此迫切需要紧急援粮救助。联合国人道协调厅星期五宣布,将提供紧急拨款,以支持该国政府主导的救援和赈灾行动。

联合国驻索马里人道事务协调员克勒克(Peter de Clercq)表示,人道捐助方必须继续投资于索马里拯救生命的工作,以避免在人道主义工作和发展方面取得的重要成果出现逆转。他同时指出,在应对导致该国陷入困境的根本原因的同时,必须寻找持久的解决方案,以减轻当地民众的痛苦并建设一个更有恢复力的索马里。

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