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来自 国际时讯 2019-06-19 07:34 的文章
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安理会代表团访问南部苏丹

于当地时间10月6日下午抵达南部苏丹首府朱巴的联合国安理会代表团7日开始对该地区几个主要城市进行了视察访问,并与当地政府官员、公民社会代表以及联合国驻地工作人员举行了会谈。随行新闻发言人盖塔尼斯(Ari Gaitanis)在接受联合国电台专访时表示,安理会15个成员国的代表在会谈中呼吁有关各方遵守《全面和平协议》的规定,必须确保即将于明年1月举行的南部苏丹独立以及阿布耶伊地区归属问题的全民公投顺利举行。

一个由安理会15个成员组成的代表团美国东部时间10月4日下午从纽约联合国总部动身前往苏丹视察访问,为促进非洲大湖地区的和平与安全展开外交斡旋,并推动即将于明年1月举行的南部苏丹独立以及阿布耶伊地区归属问题所进行的公投如期顺利举行。

安理会15个理事国组成的代表团今天在喀土穆会见苏丹总统巴希尔等政府高级官员后,代表团团长、英国常驻联合国代表琼斯•帕里(Emyr Jones Parry)举行记者会表示,联合国只有在取得苏丹政府同意的情况下,才会采取行动。

安理会1月6日就苏丹局势举行了闭门磋商。安理会本月轮值主席、波黑常驻联合国代表巴尔巴利奇(Ivan Barbalic)随后向媒体宣读了声明。声明敦促苏丹各方确保南部即将在1月9日举行的独立公投和平、可信。

盖塔尼斯(Ari Gaitanis)7日在电话专访中表示,安理会代表团一行当天早晨首先乘专机前往南部苏丹城市尼巴和内贾夫访问,并来到一家警察训练基地,现场观看了由联合国驻地特派团负责培训的1000多名当地警察学员的演练。由于出现飞机机械故障,耽误了原定行程安排,代表团临时取消了对南部苏丹第二大城市瓦屋的访问,直接前往非盟/联合国达尔富尔混合行动总部所在地法希尔视察。

安理会本月轮值主席、乌干达常驻联合国代表鲁贡达(Ruhakana Rugunda)4日中午在纽约举行的记者会上表示,代表团此行将历时四天,先在乌干达首都坎帕拉会集,然后将陆续访问南部苏丹、达尔富尔地区以及首都喀土穆。

帕里在记者会上重申,国际社会尊重苏丹的主权和独立。他表示,联合国无意采取强行干涉的做法:“我们只是希望帮助苏丹实施《达尔富尔和平协议》。”

声明指出,安理会成员对确保南部苏丹举行一次和平与可信的公投方面取得的进展表示欢迎,并且特别赞扬南部苏丹公投委员会的工作。安理会成员期待着1月9日投票的开始,并且敦促《全面和平协议》各方确保9日至15日的投票和接下来的计票工作在和平与平静的气氛中进行,保障苏丹境内所有国籍的人,包括居住在北部的南方人和居住在南部的北方人的权利、安全和财产。

盖塔尼斯说,代表团自抵达苏丹以来已与各方代表进行了数次富有成果的会谈。代表团成员表示,通过交流获得了大量宝贵的信息,而且此行也让他们有机会亲眼看到当地的实际情况,比如政府加强国家警察能力建设的努力,以及流离失所者营地内的人道主义困境等。代表团向各方重申了国际社会对推动苏丹南北和平进程的支持,敦促双方认真履行《全面和平协议》,并承诺为即将举行的两次全民公投提供必要的技术和物质援助。

鲁贡达说,安理会的首要职责之一就是积极致力于促进世界和平与安全。众所周知,非洲大湖区的动荡局势令人忧虑,面临一系列严峻的政治、经济、人道主义和安全挑战。因此,实地考察访问将有助于安理会代表团对当地有关问题的了解,对其进行评估,并与主要行动方、政府、公民社会等利益攸关方展开互动,以斡旋推进《全面和平协议》的落实执行,为建立持久和平提供支持。

帕里还宣布,联合国-非盟联合评估团,定于本周五抵达喀土穆。安南秘书长已经任命负责维和事务的联合国副秘书长盖埃诺担任这个评估团的团长。帕里说,这个联合评估团的使命是研究如何增加非盟特派团的力量以及如何把维和任务从非盟转到联合国。这个评估团是安理会5月16日决议要求派出的。5月25日,苏丹政府同意接受这个评估团访问。

安理会对苏丹总统巴希尔1月4日访问南部首府朱巴期间发表的讲话以及南部苏丹副总统基尔1月3日所做的新年贺词表示赞赏。

盖塔尼斯表示,安理会代表团将于10月8日结束对达尔富尔地区的视察,随后动身前往苏丹首都喀土穆,但目前仍未安排与该国总统巴希尔进行会晤。 国际刑事法院于2009年3月以危害人类罪、战争罪等7项罪名指控向巴希尔发出逮捕令,是该机构自2002年成立以来首次对在位主权国家领导人实施逮捕的案例。由于成员内部意见不统一,安理会在通缉巴希尔的问题上至今也未表明正式的立场。

鲁贡达特别指出,安理会代表团目前没有计划会见苏丹总统巴希尔。如果苏丹政府方面就此提出要求,安理会成员将予以进一步讨论后再作决定。

中国常驻联合国代表王光亚对苏丹政府与安理会合作寻求结束苏丹南部和达尔富尔冲突一事表示赞赏。王光亚还呼吁那些仍然拒绝签署《达尔富尔和平协议》的派别接受这个协议。

安理会同时对决定处于南北之间走廊地带的阿卜耶伊地区公投的停滞不前表示关切。阿卜耶伊地区原本也定于9日举行公投。但由于各方在选民资格问题上存在分歧,公投被迫推迟。

经过近8个月的激烈斗争,国际刑事法院于2009年3月4日坚持以危害人类罪、战争罪等7项罪行向巴希尔发出逮捕令,是该机构自2002年成立以来首次对在位主权国家领导人实施逮捕的案例。鲁贡达表示,虽然乌干达政府支持逮捕巴希尔,但国际刑事法院的通缉令没有得到非盟国家的一致支持,而且安理会至今也未表明正式的立场,因为安理会成员之间在通缉巴希尔的问题上依然没有形成共识。

王光亚说,安理会希望与苏丹政府发展积极的关系。这次访问显示,安理会重视听取苏丹政府的观点。

此外,安理会对于去年12月苏丹西部达尔富尔地区出现的暴力以及导致4万人流离失所的后果深表关切。安理会敦促所有各方立即停止敌对,加入非盟与联合国主导的和平进程,并且确保联合国-非盟混合维和行动及所有人道工作畅通无阻。

安理会代表团定于星期三到亚的斯亚贝巴与非盟领导人就达尔富尔问题举行会谈,然后于星期四到苏丹南部访问,星期五到达尔富尔考察。

另一方面,联合国难民署今天对于达尔富尔的阿拉伯民兵近来在乍得东部的不断袭击深表忧虑,指出这会进一步导致乍得境内流离失所者的增加。乍得东部边界与苏丹西部的达尔富尔地区接壤。目前乍得东部有21万3千苏丹难民,居住在难民署设立的12个难民营中。乍得东部还有5万境内流离失所者,他们有些人最近也逃到苏丹去避难。

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