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来自 国际时讯 2019-06-13 07:32 的文章
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【美高梅mgm7991】中国审计署:去年790多人因违规

审计署09年度报告还指出,京沪高速铁路及西气东输二线工程西段等重大项目建设存在超支及假帐问题。

  刘家义还指出,目前“三公经费”概念不清晰、口径和标准不够规范,不利于发挥约束和控制作用,也容易造成社会公众误读。审计发现,海关总署等12个部门本级和中国地震局地质研究所等54个部门所属单位直接在项目支出中列支基本支出3.93亿元;民航局等20个部门本级和国土资源部土地规划院等62个部门所属单位在预算科目、支出项目间调剂使用预算资金7.75亿元,个别部门还存在超标准列支“三公经费”现象。

同时,将继续督促发改委等相关中央部门提早做好基本建设支出项目准备工作,简化审批程序,加快基本建设支出下达进度.公告称,2012年中央本级预算内投资支出年初到位率达到了69.5%,比2011年的47%有了较大提高.

摘要: 中国审计署审计长刘家义23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示,审计署抽查56个中央部门已报销 的29363张可疑发票中,有5170张为虚假发票,列支金额为1.42亿元。 其中,8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况中国发现中央部门假发票套现1.42亿元中国审计署审计长刘家义23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示,审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中,有5170张为虚假发票,列支金额为1.42亿元。其中,8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下,利用虚假发票套取资金9784.14万元,主要用于发放职工福利补贴等;12个部门本级和37个所属单位对票据审核把关不严,接受虚假发票报账4456.66万元。刘家义表示,此次共审计56个中央部门,延伸审计310个所属单位;审计预算支出1224.83亿元,占这些部门预算支出总额的33.23%。存在的主要问题包括:一是预算执行还不完全到位。56个部门中,有16个部门当年超预算支出8.74亿元,占这些部门预算支出的3.38%,主要是动用以前年度财政拨款结余等未编入本年预算,还有个别部门因人员经费定额偏低而使用其他经费弥补,造成实际支出超预算;有40个部门年末预算结余161.26亿元,占这些部门预算支出的16.69%,主要是一些部门的项目库建设滞后,项目论证不够充分,年初预算未按要求落实到具体项目,有的预算资金下达晚,造成预算执行进度慢,当年项目预算没有完成而形成结转资金。二是预算管理还不够严格和规范。56个部门中,有16个部门存在以拨代支等问题,涉及金额5.60亿元;19个部门存在未严格执行政府采购规定的问题,涉及金额14.09亿元;23家受托代征单位未按规定征收或上缴港口建设费50.85亿元。三是一些部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题,涉及金额34.84亿元,具体是:1.挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴10.95亿元。其中:35个部门本级和83个所属单位因项目预算编制不够细化、执行不严格等,造成挤占和挪用预算资金9.22亿元;两个部门本级和25个所属单位未严格执行国家有关规定,新增项目或提高标准发放津贴补贴1.73亿元。2.多申领财政资金或瞒报收入和资产等6.21亿元。其中:1个部门本级和6个所属单位采取虚报或重复申报项目等方式,多申领财政资金2962.68万元;14个部门本级和33个所属单位瞒报各项收入和资产等5.91亿元,未在法定账簿内核算。3.违规收费及未按规定征缴非税收入等16.26亿元。其中:1个部门本级和17个所属单位违规收费或摊派等2.44亿元;3个部门本级和10个所属单位未按规定征收和上缴非税收入13.82亿元。4.接受和使用虚假发票列支问题比较普遍。抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中,有5170张为虚假发票,列支金额为1.42亿元。其中:8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下,利用虚假发票套取资金9784.14万元,主要用于发放职工福利补贴等;12个部门本级和37个所属单位对票据审核把关不严,接受虚假发票报账4456.66万元。四是部门决算(草案)编报不够准确。在决算(草案)审计中发现,有49个部门决算(草案)反映的收入、支出、结余不够准确、资产不够完整,涉及金额25.21亿元,占报表反映资金总量的0.70%。对这些问题,审计长已签署意见,要求被审计单位在财政部批复决算前调整相关账目和报表。刘家义表示,中央部门已纠正自查中发现的各类问题54.40亿元,整改审计中发现的问题2.94亿元,并制定了91条落实审计建议的具体措施。

报告说,2009年度,中央部门报销了5,170张虚假发票,列支金额为1.42亿元。

  审计发现,借道“中介服务”等第三方进行权钱交易成为一些领域腐败犯罪新形式。审计共发现此类案件14起,有关单位和个人从中非法获利5.76亿元。

* 将敦促支出下达进度

北京6月23日电---中国审计署审计长刘家义周三在向十一届全国人大常委会第十五次会议作2009年度审计工作报告时说,各部门各单位认真整改审计发现的问题,已追缴或归还资金941.16亿元,有790多人被追究责任。

  人口计生委等多部门违规收费2.07亿

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  刘家义说,此次共审计50个中央部门,延伸审计270个所属单位,审计预算支出1460.24亿元,占这些部门预算支出总额的30%。他表示,总体上,部门预算执行和财务管理的规范性逐步提高,违法违规问题不断减少,挤占挪用、多申领预算资金等违规问题金额分别比上年减少13%、61%。

据审计署的统计,自2008年以来,针对每年审计工作报告所反应的问题,整改问题金额共计4,500多亿元,挽回和避免损失300多亿元,纠正违规用地120多万亩.

编译:黎黎 发稿:段晓冬

  违法行为开始向民生领域渗透

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中国多次承诺要“严打”政经高层腐败现象,因这一问题已经成为社会不稳定的主要原因之一。

  刘家义表示,在对京沪高铁等多个重大投资项目进行审计时,审计部门发现,招投标管理不规范问题仍较突出。审计共发现此类问题金额389.05亿元。在京沪高铁全线的土建招标中,铁道部违规将资格预审申请文件的获取时间由至少5个工作日缩短至13小时,从获取到递交时间由规定的一般不少于7天缩短至不到24小时。

公告指出,对当年结转和结余资金比上年增加较多或多年累计结转和结余资金规模较大的中央部门,将适当压缩2013年财政拨款预算总额.

刘家义称,不法分子利用网上银行转移资金,或利用内幕交易信息在股市牟利,犯罪手段高智能化和专业化让查处难度加大。

  审计还发现一些项目投资和进度控制不够严格。

去年6月,审计署审计长刘家义受国务院委托向全国人大常委会作了"关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告",要求国务院责成有关部门对审计查出的问题切实进行整个.随后国务院总理温家宝在7月4日主持召开国务院常务会议,亦专门部署了审计查出问题的整改工作.

新华社援引他的话说,多数案件涉及审批、决策、信贷发放和招投标等环节,以及金融交易、国有股权转让和土地矿产资源管理领域。

  京沪高铁全线土建招标违规

* 研究加强发债审核等工作,完善债市发展顶层设计

  审计署发现,这些案件中大多为利用公权谋取私利、侵蚀公共资源、损害群众利益等问题,并有向民生领域渗透的趋势。这些案件涉及司局级及以上人员22人,占总数7%;“一把手”职务腐败问题也较突出,有43起,约占38%。金融、土地、国有资产管理和工程建设等领域案件依然较多,有92起,占82%;还有14起,约占总数13%,发生在医疗、社保、教育等民生领域。

(发稿 乔艳红; 审校 黄凯)

  审计署审计长刘家义27日向全国人大常委会作关于2011年度审计工作报告时指出,财政部在向全国人大报告2011年中央预算执行情况时,少报19.22亿元超收收入安排情况。同时,由于政府采购标准的制定和采购代理机构的资格认定、审批、授予、考核、处罚都由财政部负责,使得政府采购缺乏有效监督制约。

* 研究调整和提高国有资本收益收取比例

  审计署审计长刘家义报告称2011年百亿问题资金已全部追回

对16家债券发行企业在信用评级及申请发债中提供虚假资料的问题,发改委已责成16家企业和有关部门通过及时办理注册资本变更、补办农用地转用手续、健全发债资金专户管理、撤回有关募集资金,以及如实披露募集资金投向信息等方式进行了整改.

  财政部“独揽”政府采购现监管漏洞

同时发改委正在会同有关部门研究具体的制度规范,进一步加强发债审核等工作;人民银行正在研究完善债券市场发展顶层设计,加强对银行间债券市场的管理,严肃查处违规事件,切实维护市场公开透明,保护投资者合法权益.

  刘家义指出,在预算和财务管理方面,国土资源部等2个部门本级和环境保护部环境规划院等5个部门所属单位多申领财政资金2191.91万元;商务部等3个部门本级及工业和信息化部中国软件评测中心等42个部门所属单位违规转移套取资金1.57亿元,其中2884.1万元用于发放补贴;人口计生委等5个部门本级和民航局清算中心等10个部门所属单位自行设立项目违规收费2.07亿元。还发现7.7亿元非税收入未按“收支两条线”规定及时上缴。

北京1月16日 - 中国审计署周三公布针对2011年度审计报告查出问题的整改结果,显示截至2012年10月底,通过上缴国库、归还原资金渠道等方式整改问题金额1,055.98亿元人民币,整改违规征地用地30.75万亩,挽回和避免损失137.14亿元.

  中央部门预算执行违法违规减少

针对现行国有资本经营收益收缴比例仍偏低问题,经国务院批准,从2012年起中国烟草总公司税后利润收取比例已提高至20%.目前财政部正在结合国有企业改革发展实际,研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式.

  针对最新审计报告,审计署官方解读认为,查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。审计署审计长刘家义昨天表示,在此次审计中,审计署共向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件112起,涉及300多人。

审计署网站刊登的公告并称,截至2012年10月底,中央部门及其所属单位被查出的违反财经制度问题金额102.81亿元,已整改76.21亿元.

  昨天,审计署审计长刘家义向全国人大常委会做2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时表示,上年审计查出的问题,被挪用和滞留资金143.94亿元已全部追回或拨付,挽回和避免损失60.66亿元。

  他表示,对审计指出的问题,相关部门和单位采取了106项整改措施,已通过收回资金、调整会计账目和决算报表等整改问题金额9.58亿元。

  报告进一步披露,在财政部授予甲级资格的633户采购代理机构中,有129户社会保险费缴纳证明与实际缴纳情况不符;未按规定向国务院报告6家集中采购机构的考核结果,也未依法处理涉嫌违规单位和个人。

  但也发现了一些问题。审计1460.24亿元部门支出预算中,有212.87亿元(占15%)当年未执行。

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