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来自 国际时讯 2019-06-13 07:32 的文章
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澳明年将征浮动碳排放税

--编译 张明钧;审校 郑茵

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  26日翻盘的陆克文笑逐颜开。

澳大利亚总理、工党新的掌舵人陆克文大选前宣布,自明年7月起废除目前的固定碳排放税,征收相对低廉的浮动碳排放税,这也被认为是向选民示好之举。

刚刚出任总理两个多月的工党领袖陆克文还没坐稳就被选民踢下了总理宝座。
  澳大利亚选举委员会当地时间9月7日发布的统计结果显示,反对党自由党-国家党联盟在当天联邦议会众议院选举中大获全胜,自由党领袖托尼·阿博特将成为澳大利亚第28位总理。
  根据计票结果,自由党与国家党联盟在众议院获得91个议席,工党则获得54席。
  托尼·阿博特1957年在英国出生,父母都是澳大利亚人。他分别拥有悉尼大学和牛津大学的学位。阿博特曾进修成为天主教神父,之后他离开神学院,到《澳大利亚人报》当记者。2009年,他以微弱优势当选自由党领袖。
  陆克文发微博感谢华人支持者
  总理陆克文当天打电话给阿博特承认工党败选,并在随后举行的工党集会上宣布不再担任工党领袖。
  陆克文还通过新浪微博向其51万华人粉丝发言:“今晚(9月7日),我承认我们在选举中输给了联盟党和艾伯特(阿博特)先生。在这场角逐激烈的选举中,我们是有竞争力的,这正因为有你们的支持。我们会重建工党,继续战斗!”此次大选相当富有戏剧性。自竞选开始以来,以自由党为主体的澳反对党联盟一直处于领先地位,尽管工党政府一度撤换总理做“殊死一搏”,但最终还是没能实现“逆袭”。
  选民用选票惩罚工党
  计票结果显示,陆克文领导的工党得票创下100年以来的最低。
  有分析认为,工党此次失败的根本原因在于在民生领域“欠账”太多,工党之前在这方面的承诺几乎无一兑现。尤其是2010年吉拉德政府强硬推行争议颇大的“碳税政策”,因此失去了许多民众和中小企业的支持。虽然工党在大选前采取了一系列的补救措施,例如宣布从2014年7月起终止原定的固定碳税定价,改为每吨约6澳元的“浮动碳交易”价格,但这些“迟到”的承诺对选民而言已于事无补。
  此外,除了在经济和民生方面的“成绩”不佳,“过分”内耗也是败因之一。自2007年执政以来,工党已发生多次“内斗”。2010年6月吉拉德“偷袭”陆克文并出任新总理;今年6月,陆克文卷土重来,以其人之道还治其人之身又将吉拉德扳倒,再任总理。内部派别斗争的公开化令工党形象受损,令众多选民失去了对工党的信任。
  新总理称将首先访问中国等亚洲国家
  阿博特9月7日晚间在悉尼对支持者发表胜选演说时强调,将组建“有能力且值得信赖”的新政府。他表示,将在一周左右完成组阁。这是现年55岁的阿博特第二次作为反对党领袖参选。他在2010年议会选举中,败给陆克文的继任者吉拉德。
  在对内政策方面,阿博特公开承诺,上台后一年内取消碳税和矿产资源租赁税。同时,将在今后4年里减少400亿澳元(约合367亿美元)的财政开支,并在未来财年令政府债务减少160亿澳元。
  在对华政策上,阿博特延续陆克文政府时期的友好基调。他选前在接受媒体的访问时称:“影响国家利益的决策将在雅加达、北京、东京和首尔产生。”他表示将把与亚洲的关系放在第一位,并称将在当选后首先访问中国、日本、韩国、印尼等亚洲国家。“并非是我缺乏对英语国家社会价值的认识,但最终我们的重点必须回到最值得注意的关系上。”“只有在适当地访问完我们的区域和贸易伙伴之后,我才会按传统路线访问华盛顿和伦敦。”他说。
  值得一提的是,澳将从本月起担任联合国安理会轮值主席国,同时还将举办下届的G20峰会,如何利用好这些机会扩大地区及国际影响力,如何在中美两个大国间保持外交平衡,都将是摆在阿博特新政府面前的重要课题。

心有不满的工党政府官员支持吉拉德取代陆克文,因担心他们在料于10月举行的选举中落败.

  
  澳大利亚政坛6月26日大变天。当地时间晚7时,前总理陆克文与现总理吉拉德就领导权问题在执政党——工党议会党团举行票决。在103席的工党议会党团中,102人参加投票,陆克文以57∶45票击败吉拉德,夺回工党领袖和政府总理职位。吉拉德在票决后的记者会上说,当晚将前往总督府向昆廷·布赖斯总督递交辞呈。澳大利亚副总理等4名工党要员在票决后立即宣布辞职。
  在澳大利亚政治中,执政党议会党团以票决确定党的领导人一事被称为党内信任投票,即党内改选,选出的新领袖自动为总理。3年前,吉拉德就是通过这种改选手段击败陆克文成为总理的。据工党人士透露,在票决获胜后,陆克文表示拟将大选日期提前至8月24日。
  2010年6月23日夜,吉拉德在工党派系力量支持下发动“政变”,从陆克文手中夺取党政大权,并于同年8月21日在大选中获胜继续任工党领袖及政府总理。此后,澳大利亚政坛一直没有平静过。民众对吉拉德政府碳税、矿业租赁税等政策不满的抱怨声和要求其下台的呼声不绝于耳。
  法新社26日称,吉拉德是一个在“男权统治”的政治环境下一路攀至顶峰的女性,澳大利亚却从未真正接受过她,即便出任总理,她的路途也充满艰难险阻。吉拉德强硬的个性给人留下深刻印象。她曾说自己自我意识很强,不易受他人意见左右。吉拉德的发音、生活习惯、着装品位,无一不被人评头论足。吉拉德没有生育过,政治对手多次利用这一点大做文章。自由党人士在本月一次筹款晚宴上竟给一道菜命名为“吉拉德肯塔基炸鹌鹑”,奚落她“胸小腿粗”。
  但这些并不是导致吉拉德下台的直接原因。眼下距吉拉德宣布的9月14日大选只有80天,最新民调显示,吉拉德领导的工党支持率仅为29%,而艾伯特领导的反对党联盟的支持率达到48%。
  英国《卫报》称,澳大利亚政坛此次投票好似“昨日重现”。3年零3天对陆克文来说是一段漫长的岁月。近年来,票决成为工党内部的斗争手段,如果你争取到足够支持,便可向党魁挑战。去年2月24日,陆克文在华盛顿宣布辞去吉拉德委任的外长职务,并宣布当月27日在议会党团与吉拉德进行领导权票决。那一次,陆克文缺乏算计,或者说忽略了他在议会党团人际关系不佳的因素。在103名议会党团成员中102人的投票中,陆克文以29∶73败于吉拉德。这次挑战惨败给予陆克文不小的打击。此后,他在各种不同场合表示再也不挑战吉拉德,甚至多次表示支持吉拉德为总理。
  今年3月,吉拉德政府提出的修改新闻法问题引起较大政治风波,对工党造成极大不良政治影响。3月21日,一向阻止陆克文重出江湖的工党元老——艺术及地区发展部长西蒙·克林就工党领导权问题要求议会党团进行票决,并发表支持陆克文的言论。克林当场被吉拉德免职,并由前排议员贬为后排议员。尽管如此,吉拉德还是被迫在议会质询时间宣布当天下午就工党领导权问题举行党内信任投票。这次,陆克文不再莽撞,他在票决前10分钟宣布不参加票决。
  陆克文不参加票决不等于放弃机会,主要是因为票数不够。他放弃机会是为等待更合适的时机,等待工党派系力量回心转意,请他出山。
  本次议会会期还剩最后3天会议,澳大利亚政治的参与者,以及关心工党前途的政治人物深知已到最后关键时刻。26日清晨,支持吉拉德政府的3名独立议员中有两人宣布退出政坛,不再参加9月14日的大选。下午,议会质询表面上照常进行,陆克文阵营在悄悄争取挺陆克文、逼吉拉德下台的请愿签名,准备27日举行领导权票决。不料,没等陆克文阵营公布请愿签名人数,吉拉德在会后主动宣布当晚进行票决。
  英国《独立报》称,从吉拉德到陆克文的权力移交不会对澳大利亚的主要政策构成影响,因为二人在保持和美国的军事同盟关系、加强同中国贸易伙伴关系等方面的政见并无二致。澳大利亚媒体多以“复仇成功”形容陆克文的胜利。澳大利亚《每日电讯报》称:“他用刀子捅了3年前曾捅过他的女人。”但对即将来临的大选,有媒体并不看好陆克文。《每日电讯报》称:“他胜利的喜悦不会持续太久。”首先,陆克文面临的一个重大问题就是党内不和,尽管陆克文日前向多名部长示好,希望他们留任,但仍有多人准备辞职。此外,陆克文目前呼声虽高,但选民并不了解他的政略方针,陆克文也没有对选民承诺过什么。澳媒体讽刺称,说到承诺倒有一条,那就是他曾当众表示“不再挑战吉拉德”。

碳税征收牵动各方

4月以来工党政府的民调支持度重挫,因陆克文多项政策失败,包括延後实行碳排放交易计画、以及无法推动备受争议的矿业税等,其中矿业税让矿商感到愤怒,并让选民感到不安.

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  当地时间2013年6月26日,澳大利亚堪培拉,陆克文出席新闻发布会。

陆克文在击败吉拉德重新担任工党党首及澳大利亚总理后,对于严重影响吉拉德政府支持率的碳排放税征收当然慎之又慎。面对此起彼伏的希望废除碳排放税的呼声,陆克文政府不得不在碳排放税征收政策上作出调整。将浮动碳排放税提前至明年年中征收后,企业所面临的经济压力将大为减少,这也将减少碳排放税征收对澳大利亚物价上涨的助推作用,使得普通民众面临的生活压力减小。

坎培拉6月24日电---一名工党政府官员表示,吉拉德(Julia Gillard)周四成为澳洲首位女性总理,此前总理陆克文在工党领导人投票前下台.

澳大利亚政府本来计划将这一征税方式持续至2015年。不过在2015年年中,固定的碳排放税将由一个碳排放交易计划取而代之,即对严重污染企业征收浮动碳排放税。

有助于获得选民好感

陆克文政府认为,这样做有助于在保护环境的同时,缓解家庭和小型企业面临的压力。

碳排放税的征收在澳大利亚曾引发轩然大波。许多民众认为,碳排放税将对澳大利亚经济、就业等多个领域产生负面影响,并为由此可能带来的物价上涨感到焦虑。在碳排放税开征的当天,悉尼和墨尔本等城市都曾举行反对碳排放税的抗议示威活动。吉拉德所领导的工党政府在此问题上曾面临民众、反对党甚至工党内部的巨大压力。

澳大利亚资源行业严重依赖火电,二氧化碳排放量居高不下。根据澳大利亚的《清洁能源法案》,自去年7月1日起,澳大利亚政府向污染最严重的500家企业征收固定碳排放税(2012至2013年度为每吨二氧化碳23澳元,2013至2014年度为每吨二氧化碳24.15澳元)。而且,按照此前以吉拉德为总理的澳大利亚政府的征税方案,在2014至2015年度,碳排放税的征收标准还将提高至每吨二氧化碳25.4澳元。

此外,陆克文政府在此时宣布改变碳排放税的征收方式,也是为大选做准备。2013年澳大利亚联邦大选,即第44届澳大利亚国会选举,定于2013年9月14日举行。届时,陆克文所领导的工党将面临来自中间偏右的自由党和国家党联盟的挑战。

提前一年征收浮动碳税

在大选前改变碳排放税的征收方式,有助于降低普通家庭的生活成本及小企业的经营成本,更有助于获得选民的好感,为工党在即将于9月举行的大选中拉票。

吉拉德政府时期极力推行的这一固定碳排放税,虽然有助于降低环境污染,但也明显增加了企业的成本并提高了物价。

然而,陆克文政府上台后,决定将浮动碳排放税的征收提前一年至2014年年中实施。从明年7月1日开始,澳大利亚政府将废除固定碳税的征收,开征每吨介于6澳元至10澳元的浮动碳排放税。届时,澳大利亚污染最严重的370家企业将继续为碳污染付出代价。

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