快捷搜索:
来自 国际日期 2019-10-17 05:32 的文章
当前位置: 美高梅mgm7991 > 国际日期 > 正文

国会未就政府预算达成一致 白宫宣布联邦政府关

摘要: 非法移民子女期盼法案能够通过。 据CNN报道:经过激烈争辩,一个为非法移民子女成为美国公民提供机会的法案,星期三赢得了美国众议院批准。众议院8日晚间以216票对198票,通过了允许没有身份的学生以上大学或参军获得合法身份的“梦想法案”。参议院将投票推迟到9日,但梦想法案众院闯关会夭折参院非法移民子女期盼法案能够通过。 据CNN报道:经过激烈争辩,一个为非法移民子女成为美国公民提供机会的法案,星期三赢得了美国众议院批准。众议院8日晚间以216票对198票,通过了允许没有身份的学生以上大学或参军获得合法身份的“梦想法案”。参议院将投票推迟到9日,但过关希望依然渺茫。众院是8日傍晚才开始就“梦想法案”进行辩论的。最后投票结果基本上还是以党派划界,但有8名共和党众议员投了赞成票,38名民主党众议员投了反对票。支持者这项法案的包括总统奥巴马和民主党领袖说,该法案为来美国、希望更好服务这个国家的年轻人提供法律标准。而反对者声称这是一种变相的非法移民大赦的形式。在周三众议院投票之前,教育部长邓肯和国土安全部长纳波利塔诺在新闻发布会上加入国会民主党人的队伍敦促国会通过该法案。“这不会对我们的公众安全造成威胁”,纳波利塔诺说。“我们国家的移民法没有与我们国家的需要相匹配。”白宫宣称这项法案将能够有助加强国家的军事和经济。奥巴马总统在众议院通过法案后随即发表声明向众院迈出“历史性的步骤”表示祝贺。他说,这个投票不仅对有才华的年轻人是正确的事情,对美国也是正确的事情。奥巴马强调,这个投票是美国人民期待决策者合作处理最迫切问题的重要一步。“梦想法案”纠正严重破损的移民系统中最坏的缺陷之一。他说,“梦想法案”不是大赦,而是恢复移民系统责任与义务的更广泛争论的一部分。他表示,其政府将继续尽力推进移民改革。奥巴马“强烈”敦促参议院也通过“梦想法案”,以便他能尽快签署成为法律。由于还没有争取到足够的票数,原定8日投票的参议院将对“梦想法案”的辩论和投票推迟到9日,但观察家相信,情形仍不乐观,因为参院如果不争取到60票支持,就难以结束共和党的拖延术。而目前基本上一致反对的共和党参议员并无松动迹象,原来对“梦想法案”投反对票的民主党参议员也保持缄默,立场不明。“梦想法案”允许16岁之前来到美国,在美国连续住满5年以上,现在年纪不超过30岁,没有犯罪记录的高中毕业生,通过上两年制以上的大学或者参军服役,获得合法身份。两院“梦想法案”版本有所差异。众院版要求有资格适用该法案的学生保持两个5年期的非移民身份,并缴纳2525美元的费用。参院版则要求一次性保持10年非移民身份,无需缴纳费用。

Rice大学的政治科学家琼斯指出,新国会将不可能通过任何一项移改案。智库移民研究中心的卡马罗塔也表示,共和党下月接掌众院后,移民政策的重点将集中在加强执法和限制移民上。

摘要: 美国中文网报道,CNN罗列了移民改革悬而未决的五大原因。  #swf_ZLk,#swf_ZLk_wrapper{float:left;margin-right:20px;}  CNN称,两周前,美国参议院以63比32票通过了全面移民改革法案。14名共和党参议员和控制参议院的民主党人一道把“八人帮”起草的法案交付给美国众议院。但是众议院共和党人7月10日表示,他们反对参议院的全面改革做法,而是想通过渐进的办法,起草一系列法案来解决移民问题。  以下是移民改革悬而未决的五大原因:  其一,参众两院议事规则不同。在参议院,对于主要法案,必须获得60票方可通过。也就是说,如果想在参议院做成任何事,民主党和共和党必须合作。  众议院通常不需要这样。只要一项议案达到简单多数,便可通过。加之意识形态上的对峙和众议员们越来越不愿意妥协,共和党控制的众院与民主党控制的参院经常会陷入僵局。  在目前党派互不相让的政治气候下,众议院共和党人如果无所作为,反倒是一条轻松的办法。保守派评论人士克里斯托(Bill Kristol)在《国家评论》杂志网站撰文称,众议院如果通过参议院八人帮的法案,对于公共政策而言比无所作为糟糕的多。  其二,在边界安全问题上,共和党人不信任奥巴马。  堪萨斯州众议员休斯坎普(Tim Huelskamp)一语中的。他在推特上说,信任奥巴马会加强边界安全,就像把你的女儿托付给克林顿一样。克林顿因莱温斯基丑闻而恶名远扬。  几乎所有国会共和党人都认为,在民主党人大赦非法移民之前,美墨边界安全必须得到保障。八人帮在参议院的法案最后不得不接受共和党人提出的边界安全修正案,增加边界巡检人员并斥巨资更新其装备。  但对于很多共和党人,钱并不是最重要的,信任才是。1986年在里根总统治下的全面移民改革方案也要求加强移民管制,同时大赦300万非法移民。但是大赦之后,边界安全却没有改善,导致了今天更多的非法移民。  有此前车之鉴,共和党人不相信奥巴马政府会加强边界安全。他们还认为,最近奥巴马政府延迟健保法案某些措施的举动说明此政府没有能力全面实施任何法律。  众议院共和党人希望通过渐进的方法解决边境安全问题,然后再考虑如何给已经在美国的非法移民合法身份。民主党人反对这样的做法。  其三,非法移民合法化的问题纷争不断。  参议院的移民法案计划于10年内给大部份非法移民合法身份。众议院共和党人对此分成势均力敌的两派。反对派的理由包括大赦奖励违法者以及拉丁裔必然支持民主党等。但是非法移民合法化的问题的确非常广泛和复杂,有很多不确定性。比如对“合法身份”的定义迄今尚不明确。   许多众议院共和党人在边境安全问题解决之前不愿意考虑非法移民合法化的问题。但众议院多数党领袖坎特(Eric Cantor)7月10日表示,非法移民在美国的子女没有任何责任,应当给予合法身份。这一立场受到民主党人的强力支持。这个例子说明,两党博弈、达成妥协的空间仍存在。  其四,国会共和党人都不喜欢全面移民改革。  参议院虽然通过了全面移民改革法案,但是参议院共和党人的支持度并不高:46位共和党参议员中,只有14人支持八人帮的法案。众议院共和党人的支持率就更低了。  由于许多众议院共和党人来自共和党堡垒选区,拉丁裔人口很少。在这种选区,支持非法移民获得合法身份的呼声不高,在位众议员也可能在初选中受到保守派的挑战。  第五,哈斯特规则(The Hastert rule)。  哈斯特(Dennis Hastert)是布什时代的众议院议长,当时共和党控制参众两院。他的原则是,如果一个议案不能得到多数共和党众议员的首肯,那么干脆不要拿到众议院投票。在移民问题上,现任众议院议长博纳(John Boehner)已经表示,他将秉承这一原则。  众议院民主党人声称,如果把参议院法案拿到众议院投票,他们可以联合一些共和党议员通过该法案。但是议长博纳肯定不会允许这样的事情发生。  阿拉巴马州众议员布鲁克斯(Mo Brooks)向CNN表示,如果议长博纳在大部份共和党人反对的情况下允许一个法案通过,那么他下次竞选议长时将遇到挑战。

摘要: 众议院星期一晚上再次投票通过包括推迟医改法实施条款的临时预算法案,继续在医改法和联邦开支问题上坚持对峙,而联邦政府几个小时之后就有可能部分关闭。 ... ... ... ... ...众议院领导人博纳(John A. Boehner)周一上午到达国会 Normal 0 7.8 磅 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 据美联社报道,截至10月1日凌晨,国会并未就政府预算达成妥协,这意味着联邦政府面临17年以来的首次停摆。此前,共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一年的议案,以便“省下钱”为政府提供运营资金;众院以248票对174票通过废除医疗设备税,并以231票对192票通过将医改推迟一年提议。但参院随后对这一议案进行否决。10月1日到来前数分钟,白宫下令联邦各机构关闭。这也是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期,起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。分析指出,上述情况再次发生,就意味着美国政府将再次发不出工资、养老金、抚恤金等开支,全美数以万计的公务员将被迫放无薪假,并且可能永远无法讨回政府拖欠的工资。早前报道:据路透社报道,10月1日零时,美国两党就奥巴马医改分歧仍旧无法弥合,国会两院没有就新预算案达成一致。白宫已经下令联邦政府机构关闭。除国家安全等基本职能外,很多政府部门将受影响,预计约1/3的联邦政府雇员停工。路透社报道,白宫管理与预算办公室刚刚下令,要求联邦政府部门于10月1日零时起,执行关闭计划。法新社报道,白宫要求政府部门准备开始关闭。《华盛顿邮报》报道,两名共和党高级顾问刚刚表示,众院共和党人决定今日不再提出新预算方案。这意味着1小时后联邦政府将关门。另据路透社,一名共和党高级助手称,众院共和党人可能寻求与参院紧急会晤,但不清楚参院是否接受邀请。 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable{mso-style-name:普通表格;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-noshow:yes;mso-style-priority:99;mso-style-qformat:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:10.5pt;mso-bidi-font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif";mso-ascii-font-family:Calibri;mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-hansi-font-family:Calibri;mso-hansi-theme-font:minor-latin;mso-font-kerning:1.0pt;}美国中文网报道:众议院星期一晚上再次投票通过包括推迟医改法实施条款的临时预算法案,继续在医改法和联邦开支问题上坚持对抗立场,而联邦政府几个小时之后就有可能部分关闭。据《华尔街日报》报道,今晚228-201的投票结果将引起共和党掌控的众议院同民主党掌控的参议院之间又一轮对抗。短期预算法案已经送交参议院,预计民主党参议员将在1个小时内删去共和党支持的条款,再把修改后的法案交给众议院。众议院通过的法案将维持联邦政府在新财年最初几个星期的开支,但要推迟一年实施医改法关键条款。共和党的法案还要限制政府对国会议员及工作人员的医疗费补贴。共和党的新计划星期一下午在闭门会议之后一公布,就遭到部分本党议员的批评;但到了晚上投票时共和党又达成一致。众议院议长博纳(John Boehner)声称,共和党要保护美国人免遭医改法“不确定的后果和不确定的破坏”。民主党议员说,公众已经在去年11月的大选中对医改法投下信任票。众议院民主党党鞭、来自马里兰州的霍耶说,他们声称要为美国人民说话的理由,但民众已经在去年的大选中拒绝了他们的那个理由,选举奥巴马连任。此前据CNN报道:周一,参议院否决了众院上周提出的预算法案,如果参院在周二凌晨前拿不出更好的解决方案,就意味着美国政府17年来将首次关门。周一,参议院以54:46票否决了众院提出的以延长奥巴马法案来换取政府预算的提议。总统奥巴马和参院民主党领袖里德纷纷表示,唯一防止政府关门的办法是众院同意通过由参院此前表决通过的预算案。目前还在等待众院回应。美国中文网较早前报道:据纽约时报报道:参议院预计将拒绝通过众议院延迟奥巴马医疗改革法案的议案,民主党多数派领袖里德(Harry Reid)表示,相信公众舆论站在民主党这一边。 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable{mso-style-name:普通表格;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-noshow:yes;mso-style-priority:99;mso-style-qformat:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:10.5pt;mso-bidi-font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif";mso-ascii-font-family:Calibri;mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-hansi-font-family:Calibri;mso-hansi-theme-font:minor-latin;mso-font-kerning:1.0pt;}更让众议院共和党领导恼怒的是,里德于周日关闭了参议院,故意把对众议院策略采取的行动推迟到周一下午,届时距离政府开支权过期(将于午夜过期)仅剩几小时。而由于共和党领导的众议院不愿妥协,大部分政府部门预计将关门,数十万工人将因无薪而不得不房价,还有数百万人将被要求无薪酬工作。民调显示,大部分民众十分不满国会领导人的作为,并对这十七年来的第一次政府关门表示深深的失望。由于参院众院仍然没有达成妥协,政府将无可避免地关闭,两党在一面需求解决方案,一面不断指责对方以推卸责任。众议院的共和党人坚持认为他们已经通过了一项可以避免政府关门的妥协性议案,但参议院拒绝通过。他们谴责里德故意耗尽时间。但里德认为屈从众议院的要求对民主党来说没有任何政治上的好处。如今他也设法维持住54名党派成员的团结。同时,参议院中的一些共和党人士也对他表示支持,称众议院共和党人试图以不相关的预算斗争为契机来强行改变医疗法案的做法是错误的。这使得里德的立场更为坚定。缅因州的共和党参议员Susan Collins对她的众议院同僚表示批评,她认为众议院周日通过的推迟医疗改革的法案是“一个不可能起作用的策略”。里德的计划利用了参议院程序中可使用的迂回和推迟措施,这让众议院在周二的最后期限之前没有时间有所作为。参议院周一预计将发送给众议院一份简单的预算法案,删去其提出的推迟医疗保险改革法案,取消医疗设备税,并允许企业不承担员工避孕费用的提议。里德所需要的仅是51名民主党人投票支持他——不是大多数参议院议程所需要的60张票——拿到这些票数之后,支出法案将在几分钟内回到众议院。伊利诺伊州参议员、负责投票统计的民主党二号人物Richard J. Durbin说,他一直在游说来自共和党州的参议院民主党人,党内仍然保持着统一。共和党人将面临艰难的抉择。在党内中立派人士的催促下,众议院领导人博纳(John A. Boehner)冒着可能激怒更多他的保守派成员的风险,要求公开对参议院的法案进行直接同意或反对的投票。宾夕法尼亚州共和党代言人Charlie Dent表示,他希望共和党和民主党能通过一个临时支出议案以避免政府关门,即使这个议案不会采取众议院周末通过的措施。“我已准备好明天投什么票,在这个节骨眼上我不打算支持一个徒劳的方案。”俄亥俄州共和党众议员、博纳的亲密盟友Pat Tiberi表示,众议院共和党人认为他们已经做出了退让,逐渐放弃了撤销对医改法的资金支持的要求。众议院的议程通常由保守派联盟决定,联盟成员曾表示,他们不会投票支持政府的任何进一步支出,除非取消医改法。经过本周末的劝说,众议院议长才使得他们做出让步,同意延期一年。很多共和党人确信,民众不会不假思索地将政府关门归咎于他们。他们试图在上周末证明,拖延进程的是奥巴马和里德,目的是获得政治加分。他们捕捉到了两个画面,希望这些画面能在民众当中引起共鸣:奥巴马周六在打高尔夫球,而里德关闭了参议院,参议院到周一才恢复工作。

白宫失策梦想法案脱轨 全面移民改革希望恐已扼杀

梦想法案梦断国会山 奥巴马“非常失望”

中新网12月20日电 综合报道,美国千万非法移民梦寐以求的“梦想法案”,18日再度梦断国会山。在参院共和党人反对下,以5票之差闯关失败。民主党寄望在新国会开始前为年轻非法移民提供转换合法身份途径的愿望彻底落空,奥巴马事后发表声明称表决“令人难以置信地失望”。梦想法案在参院的惨败,令大批年轻移民大失所望的同时,更被视为总统奥巴马在移民政策上的失败。

奥巴马上任两年以来都未在移民方面取得立法成绩,共和党明年控制众院,并在参院占据更多席位之后,梦想法案通关的希望将更加渺茫,因此奥巴马面临来自拉丁裔选民的压力与日俱增。从某种程度上说,民主党正是在拉丁裔选民的帮助下,才在中期选举中保住了参院的多数席位。而共和党人则特别倾向严格移民执法和收紧边境政策。爱荷华州共和党众议员史蒂夫•金即将上任众院司法委员会移民小组委员会主席职务,此人是非法移民合法化的最强烈反对者。

许多逐梦学生一早就到参议院旁听辩论及表决。西班牙语电视台都现场直播参院议场实况。表决结果当场打碎了学生们的美国梦,很多学生都哭了。

表决后民主党参议员马上召开记者会,主打此案的参议院多数党领袖雷德,引用已故前司法委员会移民小组主席肯尼迪说,“梦将永远不死”,只是还未完成。雷德吁逐梦学生不要放弃,民主党议员将继续推动直到梦圆。他强调逐梦者应该算是美国人,美国是他们唯一认识的国家。

允许非法移民子女通过上大学或参军获得合法身份的梦想法案虽在美国众议院过关,终究还是因没能取得足够的支持票而死在参议院。据美国《侨报》报道,众议院于12月8日以216票对198票通过了“梦想法案”。在采纳了众院版本并延迟投票一周多之后,参议院18日早上就法案进行程序性投票,结果只有55票赞成,41票反对,没能获得克服共和党人拖延术需要的60票。

“梦想”破碎 逐梦学生哭泣

3名共和党参议员打破党派界限,卢格(Dick Lugar)、本内特(Bob Bennett)、穆考斯基(Lisa Murkowski)投了赞成票。然而,6名民主党参议员倒戈,曼钦(Joe Manchin)、鲍卡斯(Max Baucus)、特斯特(John Tester)、哈根(Kay Hagan)、纳尔逊(Ben Nelson)、普莱尔(Mark Pryor)投了反对票,与多数共和党人一起断送了“梦想法案”的过关希望。

梦想法案在参院的惨败,不仅令大批年轻移民大失所望,还被视为总统奥巴马在移民政策上的失败。美国《星岛日报》援引纽约时报消息指出,当天的投票结果尽管不在意料之外,但仍是实力大增的共和党人对奥巴马的有力一击。而针对无辜移民学生的“梦想法案”,已算是奥巴马全面移改政策中最容易通过的部分。分析家认为,该案在参院的受阻,相当于扼杀了全面移改案在新国会通过的希望。

“梦想法案”(the Development, Relief and Education for Alien Minors,简称DREAM Act)允许于16岁以前来美的无证高中毕业生,在上大学或从军两年后合法化。

移民小组委员会主席舒默则表示明年将审议全面移民改革法案。亚裔参议员井上健及李硕也都对“梦想法案”搁浅表示失望。

梦想法案攻防战于圣诞节前落幕,无证学生合法化18日梦碎。奥巴马总统及国会民主党参议员都矢言继续努力,也劝逐梦的学生不要气馁。

在移民问题上,奥巴马政府一直采取“两手抓”政策,一方面严格执法,今年创纪录地递解39万非法移民,以吸引共和党的支持;另一方面推动全面移改,为全美约1100万无证客开放一条获得合法身份的途径。如今看来,共和党人并未领情,该策略明显失败。

奥巴马总统发表声明,称投票结果“非常令人失望”。他说:“梦想法案’对我们国家的经济竞争力、军事准备度和执法努力很重要。往前看,我的政府将继续尽力修补我国破损的移民系统,以便提供持续而专注的资源用于边境安全,同时恢复移民系统在各个层面的责任性与可靠度。”

随着时间的推移,全国上下对非法移民的态度也已转变,梦想法案在两党中的支持率越来越低,甚至该案当初的联合发起人、犹他州共和党参议员哈奇也投了反对票。有分析认为,奥巴马或许会通过颁布行政令让一些非法移民走出阴霾。奥巴马政府官员去年就在内部提出一系列提案,总统和移民当局利用行政令减缓递解可能符合梦想法案资格的年轻无证客,同时其它无刑事案底的非法移民也获得了宽大处理。(完)

这是继2007年以后,梦想法案再度在参议院被封杀。十年来,不断有议员试图在国会通过类似议案。18日该议案再度胎死腹中,反移民团体欢呼这是“十年的胜利”。由于新国会众议院被共和党人控制,参议院共和党人也占据了比本届国会更多席位,一般相信今后两年内梦想法案会被束之高阁,无人触及。

美国《世界日报》称,梦想法案在国会参众两院都有过半数的支持。众议院已于10天前通过此案。参院法案的通过虽然也只须多数决,但任何参议员都能以冗长的演说,或让职员宣读电话黄页等方式杯葛法案。而破除杯葛须全体100位参议员中60人的同意,才能终结辩论。参院18日是以55票赞成,41票反对的票数,未取得破除杯葛所需的60票。

本文由美高梅mgm7991发布于国际日期,转载请注明出处:国会未就政府预算达成一致 白宫宣布联邦政府关

关键词: 美高梅mgm7991 中文网 参院 梦想法案 梦断国会山