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来自 国际快递 2019-10-25 22:51 的文章
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六学者评:“中美新一阶段贸易谈判”

去年中国的GDP总量已经达到了12.2万亿美元,美国现在是19.36万亿美元,中国GDP占美国GDP总量的67%。回顾历史,每当一些国家的力量和美国距离接近的时候,就开始受到美国打压与遏制,当年里根瓦解前苏联,美国和日本的贸易战,也都是在这样的与美国经济距离越来越近的情况下,发生了激烈的对抗性博弈。中国的经济体量对比到了美国的67%,要比任何一个当年的经济体距离更近,而且中国还成为了世界第一大贸易体,成为了制造业产值排在第一位的国家,2010年超过美国,目前占全球制造业产值的25.5%。最重要的是2016年人民币成为国际货币,成为IMF货币篮子里的五大货币之一,占到10.92%,位于美元和欧元之后的第三位,也是在英镑和日元之前。我们科技创新的步伐正在加快、军事实力也在加强。

三是美国巨大的贸易逆差使得老百姓能够用比较低的价格获得比较高的福利。美国日常用品的价格经常比我们低1倍到2倍,因为美元不值钱,可以随便印,但它又是实质上的国际货币,全球把美元作为锚货币的国家占到了85%,所以美国用几美分的成本印一张美元,就可以换回我们很多的食物和商品,美国占尽了全球的便宜。

最终贸易摩擦会沿着哪一种可能性发展目前还不明朗。但可以确定的是,保持两国元首间的沟通,继续常规化双方解决贸易争端的机制与来往,对避免摩擦进一步升级是有好处的。中国也并不一定要急于向美国让步,而是应该借此契机,继续深化改革,并在有利的时机实施一些即对自身产业调整有利,也对缓解贸易摩擦有效的措施。

  环环:贸易战会是中国发展道路上的一道坎吗?迈过它对中国未来发展有什么好处?

我们战为和,不战不能和,未来更危险的是中美金融战!

危害之四是破坏全球治理体系,破坏国与国之间处理国际关系的准则。当一个国家利用霸权地位可以置国际秩序、国际规则、国际机构于不顾的时候,它给整个世界带来的破坏将是灾难性的;

贸易冲突是中美矛盾冰山之一角

  第五,特朗普政府正四处树敌,继续下去也很难得到国际社会的支持。 如果美国组织西方盟友一同对华发动贸易战,中国所面临的困难可能会更大。但目前,特朗普准备“单干”,不仅对华发动贸易战,还对其盟友、邻国发动贸易战。所以,特朗普“单干”的优势并不明显。我们还是比较有信心的。

今天进行的是中美贸易战,我认为未来更危险的是中美金融战,因为美国的美元黄金、美元石油、美元大宗商品紧密关联,所以美国可以翻手为云覆手为雨,而人民币在国际结算中目前只有1.23%,虽然人民币在走向国际化,包括用人民币进行贸易结算,设立石油期货和铁矿石期货,但还是刚刚开始。刚刚开始的进程,既是对美国挑战、也是中国人民币国际化的必须迈出的步伐,这种金融博弈会更加激烈。美国股市在特朗普执政后的一年中是涨了74次,但现在又涨又跌,美元国债收益在美联储缩表以后上升了3.1%。美国最近一、两年的主要战略是什么?是吸引资本向美国集聚、吸引财富向美国集聚、吸引产业向美国集聚,把美国打造成为全世界经济状况最好的国家,美国第一,美国利益至上,让美国再次伟大。在这种情况下,美元的升值在未来一两年可能是一个趋势,缩表也是一个趋势,全世界的资本向美国流动,国际上的新兴经济体动荡不已,资本外流、资本紧缩达到一定程度,甚至导致经济危机或崩溃,这样美国就达到了预期目标。我预测,在美国聚敛全球财富并导致一些经济体发生危机后,未来美元可能仍会贬值,也不排除美国甚至逼人民币升值。因为当前与中国打贸易战的这些人,都是原来处理美国和日本贸易摩擦的人,当年他们的最后一招就是逼日元升值签订了广场协议”,使日本陷入连续二十年的经济衰退

之所以如此,有五大原因:

赵宏伟

  金灿荣: 第一,我们有中国共产党的坚定领导和民众强大的爱国主义精神,社会组织力强。

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中国和美国的产业趋同度越来越高,美国对中国未来的恐惧就越来越大,希望打断中国的进程,这其实是美国战略转向的深层次原因。“贸易战只不过是美国战略转向的冰山一角,中国既不希望一场谈判就会把所有的问题解决,也不可能通过一次贸易争端就解决全部的贸易问题。”陈文玲说。

诚如习在布宜诺斯艾利斯举行的G20峰会中所言,全球化下各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。全球化为世界经济发展的历史进程,特朗普难以螳臂挡车,“美国第一”口号下的贸易保护主义不是美国经济、社会问题的解方,中美贸易战显然损人不利己。

  所以,中国必须做好心理准备,因为中美关系可能长期处于比较困难的情况。但从中国国家利益来看,中国还需使中美关系保持在“斗而不破”的状态,等待时机,让中美关系重回“正常发展”的状态。

中国在整个中美关系处理方面,有的时候大家可能有些误解,是不是我们态度应该更鲜明一点?斗得再激烈一点?但我们应该有一个历史大的判断,就是本世纪和上世纪后半叶,世界上最大的变量是中国,那就是中国的快速崛起并成为国际社会的一员,成为推动国际政治经济文化外交,形成大的国际格局的最大变量,这个变量就是中国的快速崛起,改变了世界格局,包括新兴国家、发展中国家和发达国家之间的关系。2011年发展中国家和新兴经济体经济体经济量加起来就已经超过了发达国家,如果没有中国的崛起这是不可能的,现在发展中国家和新兴经济体占全球的比重已经超过了56%,这就改变了世界的南北格局。更为重要的是,按照历史的长周期来看,美国整体向下式微的趋势是不可避免的,中国整体向上实现两个一百年、2050年建成社会主义现代化强国的历史进程也是不会改变的。就像一个历史的长周期,一个整体向下,一个整体向上,这个历史大的逻辑、大趋势,是未来世界的发展方向。因此,我们考虑所有的问题,包括中美现在的贸易争端和中美之间的博弈,实际上要考虑一个长周期的发展趋势,怎么才能把握这个趋势,使中国的发展进程不被打断,这一点是重大部署的把握的大局点

第一件事,用一个字概括就是“退”。退出TPP、退出巴黎协定、退出联合国教科文组织、退出联合国人权组织、退出伊核协议,现在还放出风来准备退出WTO,必要的时候甚至可以退出联合国。可以说,特朗普已经没什么可退的了,再退就要退出地球了;

第一种是特朗普自顾不暇,急于安定外交。2019年,随着穆勒“通俄门”调查进入一个新的阶段,特朗普白宫将会接到越来越多的传票,就特朗普执政正当性的较量也许会进入到白热化的阶段。而随着1月新一届国会议员入驻华盛顿,两党在议会的格局已发生重要改变。不光是民主党开始以多数在众议院掌舵,共和党内部反对特朗普执政思路的议员也逐渐开始从私下到公开地发声。而笔者写评论此时,美国联邦政府依旧因预算问题停摆。因为特朗普和国会就造墙议题的分歧无法谈拢,美国的整个官僚体系的运作受到严重挑战。而2020年大选的预热已经开始,特朗普势必需要在2019年投入更多精力去应付自己的各路对手,为自己连任做准备。所以,因为内政上的诸多挑战,特朗普可能会希望影响美国经济及潜在影响自己选区选民支持率的中美贸易摩擦能够快速被解决,这样他可以投入更多精力去应付其他挑战。

  政治原因也有二:一是人事原因。特朗普可以说是一个“政治异类”。 他作为一个投机商人,很敢冒险。特朗普所用之人也偏“右派”,如国家安全事务助理博尔顿、美国贸易代表莱特希泽及白宫贸易委员会主任纳瓦罗。其中,纳瓦罗对中国敌意很重,曾出过3本书批评中国;莱特希泽本人也是曾于1985年逼迫日本签订“广场协议”的主角,所以他打“贸易战”有成功经验,信心很足。

我认为特朗普民意支持率上升的第二个原因就是特朗普是一个商人,没有执政经验,但居然当上了美国总统。我们和美国战略专家讨论的时候,他们甚至认为特朗普还有可能连任。当然,这是美国和中国的不同,可以说这是不拘一格降人才,也可以说是不拘一格降人,但这个人没才。

一是美国的战略转向得到大部分社会民意的支持。以对华政策为例,很多美国人认为之前的对华政策是失败的,之前美国希望中国开放、加入WTO、搞市场经济,但中国开放后也变强大了,中国的GDP总量已经是美国的67%,中国已成为全球第一大贸易体,中国的制造业占到了全球的25.5%,而且还要转型升级,迈向中高端的“中国制造2025”。中国和美国的产业趋同度越来越高,美国对中国未来的恐惧就越来越大,希望打断中国的进程,这其实是美国战略转向的深层次原因。

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  环环:除了经济动机,美国对华发动贸易战还有什么方面的原因?

大家可以看到,中美之间的贸易摩擦从钢铝之战到301贸易调查之战,直到现在的贸易谈判之战,中国表现出大国的胸怀与气度。原来我们商务部说,美国单边制裁中国不谈,但美国要求谈判的话,我们的谈判大门也敞开着。美国带着七个鹰派人物来了,据说他们之间也有矛盾,自己也吵过架,但谈判之后形成了一个还要继续谈的共识,在美国谈判形成了一个共同声明。那个声明明确地说,双方一致认为,中美不打贸易战,不互相加征关税,这个共同声明非常明确地提出了这一点。6月2号美国商务部长又来了,在他来之前先派了五十个人的大团对来具体谈判,而在5月29号,特朗普则在Twitter上宣布,对中国进口的500亿美元的商品开征25%的关税,6月15号实行。中国人、中国企业、中国政府一下子就惊了,特朗普翻脸比翻书还快,脸又翻了?因此6月2日这一次的声明是中方单方面的,意思是比较简单明确的,三层意思:同意从美国扩大进口,包括农业产品、电子信息产品和能源等,点了几大类进口商品名字;中美还是要进一步协商,合作要相向而行;还有一层意思最明确,假如美国包括加征关税在内的对中国贸易制裁,中国所做的承诺无效,即如果你要翻脸我也不会执行

第三个字是“减”。一是减税,二是减少市场管制,三是减少美国承担的国际责任,四是减少对盟国和北约的财政支出;

日本法政大学教授

  环环:跟美国人打贸易战,我们的优势是什么?

现在美国的经济是国际金融危机以来最好的时期,失业率最低,因为把墨西哥人都赶出去了,还建立了一堵很高的墙,今年的预算是建五百多公里的墨西哥墙,修缮六百一十二公里,加起来一千一百多公里的墙,八米到九米高,已经纳入政府财政预算了,所以墨西哥人到美国打工是不可能了,同时也禁止穆斯林进入,美国原来的蓝领工人就业开始回升,失业率降到了最低。原来通胀率是要达到2.5%,现在基本达到了,股市是有跌宕起伏,但上台以后还是在上涨。美国人觉得特朗普懂经济,美国经济也是2008年以来最好的时期,但必须指出全球经济都在回稳,IMF预测2018的经济体都会回升,美国是其中之一,但因为美国的块头比较大,所以经济回升态势更加明显一些。

具体来讲,中国要有出其不意的战略布局,以战略和智慧来止战;要有核心技术的突破,潜心把现在的短板抓紧时间补上,特别是原创性的技术必须要有重大突破,把科学发展的主动权牢牢掌握在自己手里;此外还要加大改革开放的力度。

必须的是一切为了2020年总统大选!合理的选择应是一年之内不可能打赢的对华贸易战就只好见好就收了。但需要中国装着吃亏了,让特朗普可以装着是赢了。

  其中,中美贸易逆差过大只是美国的“小动机”,美国更主要目的在于延缓中国的产业进步、科技进步。 美国认为,中国的产业进步和科技进步最终会威胁到美国的领导地位。截至今日,美国仍是世界上唯一的“超级大国”,是当今世界的“霸主”。美国的“霸权”有“四根支柱”——高科技、美军、金融霸权、以好莱坞为象征的“话语权”。其中,高科技是核心之核心。 所以,美国对中国的崛起十分敏感。但美国此举在道德上是存在问题的,中国作为拥有14亿人口的大国,也有权利提升技术及产业结构。

我们说“301”调查报告这已经不单纯是贸易之争了,据此得出的要对中国进500亿商品加收关税,征收25%的高额关税,这是不对的,这是美国对中国内政的严重粗暴的干涉。美国没有军民融合的战略吗?美国没有振兴制造业的战略吗?克林顿时期的信息高速公路是产业战略,现在重振制造业是产业战略,保持美国先进制造业地位也是产业战略,以此为理由进行贸易制裁,不是纯粹的国际笑话吗?这个调查中还列举了学者的文章,还有上市公司的报告,所以将来上市企业出台公开报告要谨慎,美国也可能在盯着。在“301”调查报告中,使用的很多的语言用的是可能、似乎、好像、听说,美国一个堂堂的大国怎么能用这样的词汇,作为制裁另一个国家的依据?他们说因为你们国家不透明,我们听说企业在中国那里受到阻碍了,听说中国有限制,当时我对他们说,听说不等于现实。

中国怎么办?

2)中美就贸易摩擦达成较好的共识取消追加的关税: 日本将面临大幅度开放市场的压力

  第四,在战略上,我们是充分自主的,无论是安全战略还是发展战略,都无需仰人鼻息。

特朗普把美国变成了“美利坚合众国有限责任公司”,而他开始当这个公司的董事长,把世界上所有的东西当成筹码来做交易,其中最大的交易方就是中国。中国是美国出口市场当中最大也是增长最快的,2011年到现在中国市场连续几年以11%的速度递增进口美国商品,中国和美国的双边进出口贸易总额已经达到了5500亿美元。特朗普说美国商务部的统计是3750亿美元的贸易顺差,中国商务部的统计是2700亿的贸易顺差,但特朗普说中国每年赚了美国5000亿美元的钱,其实他根本就不会算帐。前一段时间我和美国彼德森研究所的一位资深研究员面对面地探讨中美经贸问题,我说,美国总统主张弱势美元,美联储主张美元升息,到底是特朗普说了算还是美联储说了算?他说据我们的研究,还是美联储说了算,美联储是金融市场的金融专家,会比较理性,别听特朗普的,特朗普其实都不知道什么是弱势美元,他也不懂国际贸易,顺差是赚多少钱逆差是赔多少钱,总共是五千亿的进出口贸易额,中国就赚了五千亿,难道中国每一笔都赚了百分之百?

四是美国大资本家、大财团获得了利益。特朗普放松对传统能源的管制,使得传统农业资本家获利。在中东挑起战争,使得军火商获利。放松对医药的监管,使得大制药商获利。这些大资本家、大财团都觉得终于有一个商人执政了,可以代表他们的利益,从过去的间接代表变成了现在的直接代表。

朱志群 美国巴克内尔大学

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(作者:陈文玲,中国国际经济交流中心总经济师)

同时,美国国内也不会永远如此,民意有上升就会有下降,在一定情况下民意还会加剧下降,例如:当美国加征的高关税变成成本转嫁到美国企业和消费者身上时,民意可能就会转变,现在美国的特斯拉已经迁往上海,德企在美国的工厂也准备迁往中国,这都会对特朗普造成新的压力;当美元升值到一定峰值,可能会进入贬值的通道,这就会对股市产生大的震荡,那时候民意也可能发生逆转;此外,美国现在的做法是对大国信用和长远利益的一种损耗,当社会反思时,就会产生新的舆论。

波士顿大学政治科学系博士候选人

  美国7月6日开始对340亿美元中国产品加征25%关税,公然违反世贸规则,对中国发动迄今为止经济史上最大规模贸易战。也让中国公众见识了美国的轻诺寡信、反复无常。 与此同时,美欧贸易摩擦也愈演愈烈,美国对加拿大墨西哥也在摩拳擦掌,特朗普为什么不惜与世界为敌发动贸易战,中国应用怎样的心态应战,我们在战斗中的优势又有哪些?

我们战为和,不战不能和,未来更危险的是中美金融战!

过去,大家认为特朗普不靠谱,是政治素人,为什么现在却成了“最聪明的总统”?这其实值得我们深入反思,它背后反映的是美国发展的一种新趋势,就是民主共和两党形成了合流,企业和政府形成了合流,美国社会民意也形成了合流。

特朗普无法再藉股市的亮眼表现,向美国人民辩解,对中国实施报复性关税有损美国经济,美国可在这场贸易中迫使中国依美国的条件让步,使制造业回到美国,终止中国“偷走”美国人的工作与科技的行为。

  总而言之,由于美国对话发动“贸易战”动机复杂,而且是战略性的。因此,贸易战本身将会是长期化的。此外,除贸易战外,中美间或有其他摩擦也会陆续到来。因此,我们对于中美关系的认识得发生改变。以前关于中美关系,我们中国人很喜欢重复一句话:“中美关系好不到哪里去,也坏不到哪里去”。但是,现在应该说“中美关系好不到哪里去,那是肯定的;坏不到哪里去,那是未见得的”。

最近我接待了几拨重要的外国嘉宾,昨天上午和挪威驻中国大使进行了两个小时的讨论,主要讨论的是中美关系及将来对中国和挪威关系的影响,上月是与澳大利亚公使、还有新加坡大使馆和其他国家智库人员。美国大型企业联合会下周也会派代表到中国来和中心讨论中美关系;今年3月25号我带队到美国和美国的有关智库、行业组织讨论了中美关系。可以说现在中美关系是地球人都关心的一个问题,也是每一个人都能说出一二三甚至四五六的问题,连小区大妈大爷也都在讨论中美关系,感觉国内大家对中美关系都比较关注。可能美国国内的关注度比我们还差一点。3月25号我们去美国,我们是外交部组织的小型专家团,当官方出面和对方联系的时候,美国的政府部门一律拒绝见面,所以我们最终是和美国智库、行业组织和国际战略专家进行了探讨。当然,美国这些专家都很厉害,比如甘斯德就参与了美国301调查报告相关工作。

第五个字是“反”。反经济全球化、反贸易自由化和便利化、反现行国际秩序和国际规则、反历史发展规律和人类发展规律。

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  金灿荣: 不意外,这个结果是可预期的。美国对中国发动贸易战是多重动机的结果,美国决心也很大。尽管经过了3轮谈判,双方相关部门也做出了诸多努力。但因美国动机太多,对华发动“贸易战”决心很大。所以,双方避免“贸易战”的可能性就变得较小了。

现在美国股市的上涨和下跌降伴随着三个因素:伴随着中美贸易战的节奏有升有降;伴随着特朗普和金正恩见不见面、这爷俩之间的博弈股市上下波动;再就是伴随着美国对全球重大战略部署和事件上下波动,比如对叙利亚的军事打击,比如退出伊核协定等。现在恰恰是美国的股市最动荡的时候,一位分析家甚至认为,也许特朗普是一个股市高手,比如当他说要和金正恩见面时,股市就上涨,后来说不见面就下跌,肯定是下跌的时候特朗普在买进,上升的时候在卖出。去年一年,整个美国股市盈利达到了十二万亿美元。

危害之二是破坏全球的产业布局。现在全球贸易有三分之二是中间品贸易,就是说某国的贸易不是最终产品,而是在产业链加工过程中产生的贸易。可以想见,全球的制造业已经不是在一个国家、一个生产线、一个工厂内完成的了,而是几乎所有的产业都是在全球去布局,来完成它的制造过程。以美国对中兴的制裁为例,中兴的产业链上有1000多个大的供应商,制裁中兴是8万员工,但1000多个供应商关联则远远不止这8万,美国制裁和切断的其实是全球的产业链;


  环环:我方此前曾多次表明对贸易战的态度,“中国不想战也不怕战”。但网上还是有“畏战”的声音,担心中国打不过,您对此怎么看?

特朗普支持率上升的第三个原因,就是符合了大资本家、大财团的利益。金融方面放松金融监管,给了资本家赚钱的机会,放松环境监管,退出巴黎协定,不再做任何承诺,推动这些传统的制造业回升。放松药品监管,甚至要求药品可以不做功能性的测试,而且药品实验阶段如果有特殊病人需要实验品可以提供,这在以前美国FDA是不可能的。所以,特朗普得到了这些资本家和财团的拥护。今年5月15号—16日在北京中心与美国总商会举办的中美“二轨”对话的时候,美方有代表也说,目前特朗普的支持率在上升,有可能会连任。所以我们要研究特朗普,某种程度上要重新认识特朗普。如果给这样一个总统作一个定位,作为总统他还是一个半成品,从商人转向政治家还需要一个过程,扔在学习和打磨之中,但作为一个商人总统,他在商业、金融方面有可能会对我们造成最大的威胁。

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中美两国贸易摩擦的90天“停战期”已经近半;虽然美国 股市近期来走低,特朗普总统在“修墙”预算等问题上也面临国会挑战,笔者认为美国在两国贸易战中仍然处于心理优势,因此不太可能与中方达成一锤定音的共识性文件。而中方虽然在美国代表团前来谈判时可能会在贸易、境外企业准入和知识产权上做出进一步的开放姿态,却不太可能在核心问题,如国企和产业政策上向美方让步。虽然保持良性贸易互动有利双方民众利益,但贸易战在今年上半年很难得到解决。

  战略动机在于美国认为过去的“对华政策”失败了。 美国原本希望通过中美和解,引导中国改革开放,引入外来资本,在国内进行市场化改革,创造本地资本,通过资本引导,在中国迅速形成“城市化”,进而形成巨大的中产阶级。美国认为,中国会像欧洲、拉美等地区一样,走向西方民主道路。如此一来,中国就会成为美国的“跟班”。但美国后来发现,中国通过改革开放,城市化也很迅速,中产阶级也很强大。但是,中国共产党的坚定领导让美国出乎意料,中国并未朝着美国预期的方向发展。 在外交上,中国也并非如美国所期待的那样低眉顺眼。反之,中国在外交上积极进取也让美国非常不习惯。所以,美国认为中国并非预期一般,于是便改变对华政策。

美国社会反思美国对华政策的全面失败,特朗普强硬的对华政策主要表现之一,就是在所有重要岗位都换成清一色的鹰派,温和派都被换掉了,白宫150个编制现在在岗的只有60来个,还有90多个都在空着,很多岗位只有一把手没有二把手,比如国务卿长达一年的时间只有蒂勒森一个人,连副手都没有,其他的很多岗位上没有人。特朗普刚一上任就免去了480多位美国驻各个国家的外交官,凡是奥巴马签署任命的都废掉了,现在全球还有一些国家没有美国驻本国的大使,包括澳大利亚空缺了一年,前几个月才刚派了原太平洋司令部司令哈里斯到那里当大使。所以美国原来对中国是战略疑虑,现在是战略焦虑、战略过虑和战略误判。

第四个字是“禁”。第一禁言,内阁成员一言不合就免掉,全都换上听话的人,而且他免掉的程序也很简单,国务卿蒂勒森还在非洲指责中国,特朗普发一个推特就把他免职了,效率很高;第二禁穆,签署穆斯林禁令,无限期停止接收来自叙利亚的难民,其实这些难民很大程度上都是美国造成的;第三禁墨,特朗普在竞选演说时说要在美国和墨西哥之间修一座长城,大家都不信,没想到现在真的在预算中支出212亿美元,并且已经修了1000多公里,还要求墨西哥人出钱;第四是禁止对中国出口高技术产品,不仅是对中兴通讯,下一步还要禁止中国留学生在美国的高技术学校就读,以及在高技术岗位就业;

2018年是中美关系面临建交40年来最大挑战的一年。美国总统特朗普对中国发动贸易战。美国不仅与中国在贸易逆差上锱铢必较,亦指控中国窃取美国的科技,国际间顿时笼罩“新冷战”的疑云。

  从2015年中旬开始,美国开始思考这一问题。到2017年年底,美国得出了结论——中国是美国的主要对手。根据2017年12月18日美国发布的《国家安全战略报考》,恐怖主义不再是美国的主要威胁,大国竞争才是主要威胁。 《国家安全战略报考》还推论,眼前,中国和俄罗斯两个挑战美国领导的世界现状的修正主义国家对美国形成挑战。但未来,只有中国一个挑战。

非常高兴,也非常荣幸能够和金融领域的各位专家共同就中美贸易战和中美关系进行一些深入的探讨。现在不仅是中国,全世界都在关注中美关系、中美贸易战未来对中美以及各个国家的影响

危害之一是破坏国际贸易规则和贸易秩序,甚至有可能瓦解国际贸易体系。特朗普在WTO非常强硬,多次威胁说WTO这些年对美国是不公平的,美国不排除会退出WTO,力图用美国的单边主义替代多变主义;

同时,去年底特朗普签署的涉藏法案及近期围绕维族人的问题,给两国在人权和主权上的争端带来导火索。总之,今年两国在方方面面的严重分歧都会凸显出来,困扰双边关系。在美国对华政策被鹰派主导的今天,北京除了准备中美贸易谈判不会顺畅的同时,还要做好准备迎接美方在其它方面的强劲挑战。

  因此,美国对中国的定位从“可合作的伙伴”转向“主要战略竞争者”。一旦存在这一战略定位,中美发生摩擦就不可避。而且,“贸易战”也只是美国战略转变后的第一场摩擦。今后,中美双方在台湾、南海、人权、东海及印度洋等问题上都可能发生摩擦。

现在中美贸易摩擦只是一个序幕,不会伤及我们的根本,未来的金融之争,处理不好则可能会大伤元气。中国的金融行业应该对未来中美有可能的金融领域博弈做前瞻性的研究,对美国未来可能推出的金融战、货币战早做战略准备,争取战略主动,防患于未然。谢谢各位!

危害之五是破坏中美关系,这也是最严重的。经贸关系是中美关系的压舱石,压舱石松动了,给全球、给中美、给美国人民带来的负面影响都将是巨大的、破坏性的。

- 这新一阶段的谈判会如何影响中美间的贸易摩擦?

  第二、中国国际地位将会提高。因为美国在以往的“贸易战”中都基本取胜,如果中国在此次“贸易战”过程中取胜,国际地位必然将会提高。

现在讨论中美关系成为了一个常识性的问题,在座的各位都知道,你们都是研究资本市场和证券的,就不能不研究中美问题。特朗普去年年底很骄傲地在世界经济论坛上说,我当总统一年多以来,美国的股市上涨了七十四次,他把股市上涨作为自己非常重要的政绩,但他在说完以后就与中国爆发了非常激烈的贸易冲突。我们对这个的提法一开始是贸易战,后来是叫贸易冲突,有的人说叫贸易摩擦比较好,实质都是很激烈的博弈。贸易战爆发的期间,美国的股市都在跌宕起伏,每当特朗普提出贸易战要升级的时候,美国的股市就下跌,每当双方围绕中兴问题达成一致、中美之间互相不征进口税消息放出时,美国股市就上涨

“贸易战只不过是美国战略转向的冰山一角,中国既不希望一场谈判就会把所有的问题解决,也不可能通过一次贸易争端就解决全部的贸易问题。”陈文玲说。

- 谈判对美国经济、股市等有何影响?

  带着这些问题,环环(ID:huanqiu-com)采访了被网民称为“金政委”的中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣。

所以,我们可以看到这种所谓的贸易战是虚的,实际上是制造业之争、高技术之争、国家战略之争,说白了也是国运之争。美国贸易谈判代表莱特西泽很明确地提出,如果让“中国制造2025”实现的话,中国这些战略产业就会全面超过美国,那个时候美国会怎么办?所以美国当然对中国要制裁了。毫不讲理,而且制裁的手段所谓的301报告依据的是《1974年美国贸易法》这是美国国内的法律,凭什么用自己国内的法律作为制裁别国的依据?进行国际制裁一定要根据国际规则,也就是说我们要在WTO的框架下来进行贸易争端、贸易冲突、贸易摩擦的解决,这是一个常态化的机制。美国挥舞着国内规则的大棒,而且是过时的规则,用这个作为制裁的武器肯定是错误的,美国制裁中国提出的232、337、301、334条款都是过时的,依据的是1974年的贸易法、1930年的关税法。世界发生了如此大的变化,美国的国内法律还停留在上个世纪,而制裁别国的依据则是过时的国内法律。美国的一位学者写的文章标题就叫《特朗普正代表美国大踏步迈向十九世纪》。

二是特朗普的民意支持率正在上升。美国的经济状况是2008年以来最高的,IMF预测美国今年的GDP增幅会到2.9%,失业率从2008年时的10.6%降到现在的3.8%,通胀率从原来的1%以下上升到2%,股市总体看也是上升的,今年1月份又开始降低企业所得税和个人所得税,使得美国的企业和民众普遍有了获得感。

就目前中美双方贸易磋商及中方作出降低贸易紧张关系的措施(取消从美进口汽车的追加关税、恢复进口美国农产品及能源产品、首次同意进口美国产大米、拟立法禁止强制转让技术、强化知识产权保护等)等动向来看,中美达成一定的贸易协议双方取消追加关税的可能性也存在。

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一是特朗普的战略转向得到了美国社会相当大的一部分人的支持。美国社会展开了一场对华政策大辩论,这种辩论基本形成了一个共识,也是美国社会很多方面的共识、包括民主党和共和党,他们认为就是美国之前的对华政策已经全面失败。当时的对华政策是想把中国拉进世界的开放体系里面,和中国建交、使中国走市场经济道路、让中国加入WTO,他们的战略认为中国只要融入世界经济体系,就能和美国成为同样的经济体系;现在蓦然回首发现中国是强大了,但中国什么都没变,中国的社会主义制度没有变,党的领导地位没有变,中国的文化价值观没有变,中国唯一变的就是从贫穷走向了富强,成为了和美国距离最近的国家。

特朗普四面出击,不怕欧盟、不怕日本、不怕所有的盟国,特别是把矛头对准了中国,会对世界和中国造成什么重大危害?陈文玲认为,这一危害将是长期、持续、负面的。

孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学

  金灿荣: 美国对华发动贸易战是多重动机,除了经济动机,还有政治动机和战略动机。

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五是特朗普坚持了美国第一、美国优先,给全体美国民众打了兴奋剂。特朗普一到白宫,就把白宫网站的首页换了,主题词换成了“让美国再次强大”。

1) 中美存在目前的贸易紧张关系但不进一步恶化: 日本有渔翁得利的可能性

  金灿荣: 特朗普的做法有他的逻辑所在。特朗普强调国内发展,而经济发展又是国内发展的重中之重,特朗普一切国际动作都服务于其国内目标。 在特朗普看来,美国不能在国际上继续吃亏。而美国频繁对包括中国、加拿大、日本、墨西哥及欧洲等多国发动“贸易战”,主要在于落实“美国优先”政策,特朗普总的方向是按照“美国优先”原则,重新整合国际体系。

道路自信、理论自信、文化自信和制度自信我们还是必须坚持的,但同时也不要骄傲自满,不能认为现在我们已经天下无敌了,就像金庸写的武侠小说一样,觉得自己已经是”武林高手”了。是不是”武林高手”可能还要经过很多场博弈,尤其是和美国的博弈。现在有些文章谈我们和日本的差距,有些文章谈我们和俄罗斯的差距,包括昨天我参加和挪威大使谈和挪威的差距。这个国家2017年被评为世界上最幸福的国家,五百多万人全民福利,也是西欧第一石油大国。在北欧的瑞典九百万人口有34个世界五百强企业,有欧洲最大的创新基地。中国旧社会在三座大山压迫的时候,有人呼吁要睁开眼睛看世界,今天中国强大了仍然要睁开眼睛看世界,要看看并学习世界那些走在我们前面的国家、地区、领域、技术、产品、商业模式。我们有我们的优势,改革开放最大的成就就是激发了人们的原创性、激发了作为自由人的创造力和流动性,创造了我们在全球配置资源的能力。现在中国有六千多万华人在海外,中国走出去的企业越来越多,从引进来到走出去在全球配置资源,这是翻天覆地的变化。中国的高铁运行里程占了全球的百分之八十,102个国家有中国的铁路建设项目。

“总之,得道多助、失道寡助,从历史长周期看,时间在中国一边,正义在中国一边,正确的理念和做法也在中国一边,我认为中国必胜。”陈文玲说。

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  二是政治算计(calculation),为应对中期选举和“通俄门”调查,特朗普急需提升民意。 至于提升民意的办法,特朗普认为需要打“贸易战”。

美国出了一个特朗普,某种程度上既是美国社会分裂的产物,又加速了美国社会分裂,但现在又把这种矛盾转移,转向了中美的对抗和摩擦上来,使他的民意支持率在上升

美国的新趋势

特朗普的第一枪是2018年3月钢铝关税战。在世界上,唯中国反击了,是为反击第一枪。而同期被制裁的日本,忍了。美国多年前就打压中国钢铝,中国出口美国的钢铝已经很少了。美国没想到中国会立即反击,是为中领导人曰之“遭遇战”。中美都要面子,第二战第三战的打到今日。

  金灿荣: 第一,会促使中国加快产业升级。既然“贸易战”开打,会促使中国从比较依赖外贸,向更多依赖内需转变。美国也为我们提了个醒,我们在核心技术上不能太依赖于外国,核心技术买不来、要不来、求不来。 中国产业结构、经济结构都将会发生一定变化,而且这些变化也会是非常健康的。

特朗普的短处是他是一个商人,没有政治履历,他的长处是没有包袱,据说特朗普不看文件,奥巴马原来签署的所有文件他只废不看,每签署一项行政命令会同时废掉二十二项原来奥巴马签署的行政命令,一边签一边废对美国进行再造。还有一个很大的长处是他懂得经济、敢于决策,决策速度非常快。因为共和党在国会占大多数,他比民主党多几票,得到了国会的支持。大家知道去年12月份出台了美国减税的措施,把所得税降到21%把个人所得税分成三档来减,包括把美国资本回流的一次性征税率降了百分之十。这样引发了一种“虹吸效应”,就是资本回流、财富回流、产业回流美国。

特朗普做了五件事

中国怎么办?中国的利益在于场外战。学习日本开辟除美之外的自由市场。第一是要立即举手参加TPP11。此举更有防止特朗普忽然回归TPP,有先发制人之效!还应立即促成谈了十年有余的中日韩FTA,并于年内完成RCEP。

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美国的皮尤的民意调研发现,认为中国是世界上最强大国家的美国民众已经占到了46%,将近一半的美国民众认为现在世界上最强大的是中国,认为美国是最强大的只有百分之三十多。所以美国整个社会很焦虑,美国习惯于做世界老大,奥巴马在卸任之前在西点军校演讲说,不能让像中国这样的国家在规则制定上说了算,美国至少还要领导世界一百年。一百年奥巴马是看不到了,特朗普也看不到,但特朗普坚持美国第一、美国利益至上,让美国再次强大,现在大家都看得到。特朗普上任的第一件事就是把白宫的整个布置都换了,办公室原来是酱紫色的窗帘,现在换成了金黄色的窗帘,地毯也换成了金黄色的地毯。

在陈文玲看来,特朗普是一个“奇人”,他有着非常大的抱负,手段也很强硬,胆大妄为程度超过了美国的历届总统,不按常规出牌的一系列动作令人眼花缭乱,但万变不离其宗,特朗普上任美国总统一年多来其实就是做了五件事。

美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇认为,中美贸易战不存在赢家,对美国的影响令人担忧,若贸易摩擦导致中国经济成长率放缓至6%以下,其负面影响将波及整个东亚,东南亚等新兴市场国家也难以从生产转移中获利。

  第三,中国对贸易问题是很愿意谈的。在中美三轮磋商中,中国态度认真,已作出巨大努力来避免“贸易战”,但美国非常不认真。加之美国对中国消极的战略定位,即使中国在“贸易战”问题上示弱,美方也不会善罢甘休。所以,有关中国在贸易战应该投降的说法,不是糊涂,就是存在某种特殊意义吧。 既然美方已打到我们家门口,我们就得开门应战。

大家可以看到,中美贸易战大致就是如此,到目前为止现在贸易战已经进行了三场大的博弈

第二个字是“废”。特朗普已成为签署总统行政令最多的总统,他每签订一个总统令就要废除22个原总统的行政令。他还把奥巴马做的很多决议都废除掉,如奥巴马任命的外交大使和使节,特朗普一上任就废掉了480个,直到现在美国驻很多国家的大使还缺位,美国白宫里150个编制中有90个编制还空着。他还废除了奥巴马签署的金融管制政策、医保法案、有关环境保护的国内法律法规,以及药品监管法律法规等;

如果在中美协商过程中,美方要价“过高”超过中方承受限度有可能导致中美协商难产,贸易摩擦加剧。其结果可能带来全球金融市场动荡、股市下错、日元大幅升值,日本经济遭受严重冲击。如果日元升值状况持续,将严重影响近年来带动日本经济增长的旅游业,并加剧产业外移的“空心化”的担忧。

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第二波就是301调查报告。在此之前美国对洗衣机、工具箱征税还属于贸易摩擦,而后面的就属于贸易冲突。我们在美国调研的时候这个报告刚刚用英文发表,英文版是185页,其中角注1339个,还有五个附件。这就不是仅仅贸易冲突了,而是从贸易延伸到了制造业,也延伸到了高技术产业、军民融合战略和党对企业的领导,几乎无所不包。

(作者系着名经济学家,中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任,国务院研究室原司长,研究员,博士生导师;来源:“陈文玲评说”微信公号)

编者按

美国国家安全事务助理博尔顿

第一场就是钢铝之战。对钢征收25%的税收,对铝征10%的税收。目前对美国有贸易顺差的国家、向美国进口的国家全球达到了101个,在晓美国出口的国家中,排在前十五位的国家美国根据申请已经排除了加拿大、墨西哥、欧盟等八个国家和地区,中国排在美国钢的进口的第11位,出口到美国的钢铁只占美国钢铁进口的2%左右,占到中国产值不到1%左右,所以钢铝排除了欧盟、加拿大、墨西哥和澳大利亚等,最后剩下了中国、韩国和日本等几个国家,矛头所向主要还是中国,但捎带着日本。美国提出的是三百亿美元,中国出台了同等的制裁措施,主要是针对大豆、飞机等商品。

“危害将是长期的”

孙太一

美国贸易代表莱特希泽(左)与白宫贸易委员会主任纳瓦罗(右)。

当前世界面临着五个方面的重大选择,到底是开放还是封闭?前进还是后退?单边还是多边?霸道还是王道?一个国家利益至上,把一个国家的利益建立在全球利益之上,建立在其他国家利益之上,还是构建人类命运共同体?这是两条道路、两个方向、两种选择,毫无疑问,中国代表的是后者,美国代表的是前者。得道多助、失道寡助;开放、前进、经济全球化、王道和构建人类命运共同体代表了未来和正义,而正义的事业是不可战胜的

危害之三是破坏全球经济复苏的良好态势。从去年开始,IMF和世界银行都预测世界经济出现复苏,经过2008年以来十年的调整,全球已经走出了金融危机的阴影,经济出现拐点。但美国现在对全球发起了贸易战,则有可能直接破坏全球经济复苏的趋势;

贸易谈判仅仅是今年中美关系多事之秋中的一环。传统中的三T—trade和Tiananmen或Tibet 将使中美关系面临严峻挑战。由于2019年是众多事件周年纪念,各种问题会层出不穷,令中美关系非常棘手。

  环环:如何理解美国对华发动贸易战的经济动机?

大家可以看到,特朗普当总统是美国经济社会文化撕裂的表现,特朗普当选本身就是美国社会矛盾的产物,他的当选又推动了这种矛盾的激化。去年年底到现在,特朗普在民众当中的威信正在上升,3月底我们到美国调研的时候,最权威的、全球最有名的调查公司皮尤调查中心做了民意测验,特朗普的民意支持率已经上升到了百分之四十二,这是他当选以后最高的民意支持率。CNN做了一个调查,这次特朗普和金正恩的会面,民众支持率高达百分之五十五,反对的仅占不到百分之四十,还有一部分弃权。为什么特朗普现在的民意支持率正在上升?主要是这样几个重要的原因

7月14日,在2018中国环境产业高峰论坛上,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表达了她对中美贸易战的深层次思考。她表示,当前世界正站在历史的十字路口,是开放还是封闭?是前进还是后退?是单边还是多边?是霸道还是王道?是构建人类命运共同体还是把一个国家的利益凌驾于全球利益之上?这五个问题摆在了中美两国的面前,将主导着世界方向朝何处去,并已经远远超出了单纯贸易战的范畴。

贸易战是两党在对中问题上的共识

  金灿荣: 经济动机有二:其一中美贸易逆差较大。 根据美国历史惯例,只要与谁存在较大贸易逆差,美国就会产生一种同仇敌忾的态度,就会发动“贸易战”。自20世纪80年代开始的20年时间内,美国对日本发动了七轮“贸易战”,对日本造成非常不利的影响。加之日本应对得较差,导致日本经历了长达20年的(经济)停滞。而目前,中美贸易逆差的确较大,所以美国必然会做出反应,且反应也较强烈。

因此,贸易谈判美国是谁来谈、美国谁当总统都无所谓,他们的任期是有限的,但历史的长周期不能打断我们战是为了和,不战不能和,战不赢不能和。和平发展合作共赢,在这个大的国际环境下实现中华民族伟大复兴的梦想、把中国建成世界一流国家,而不是大而不强庞然大物,这是一个战略问题。我有一篇文章叫做《”中国第一”的幻觉可能误导了美国战略转向》,文章分析了中国现在和美国的巨大差距,包括经济、科技、教育、文化、军事各个方面的差距。我们既不能妄自菲薄,瞧不起我们自己;也不能盲目自大,锋芒毕露。改革开放四十年我们走过的道路是非常伟大的,也是全世界独一无二的,是人类社会发展的奇迹。回头来看四十年前的中国,似乎离我们很远了,我们根本看不见了。昨天挪威大使到访中心座谈中说,八十年代我到中国来,那个时候我就没有想像到中国能有今天,我说你没有想象到,我们也没有想象到。

有人说,美国是老虎下山很可怕。也有人说,美国是纸老虎不必在意。到底应该怎么看呢?在陈文玲看来,中国应该坚持三大方针:一是“以战止战”,我们绝不主动挑起纷争,但在非理性的、野蛮的、触犯底线的行动面前绝不能轻易退却;二是“以变止战”,就是把自己的事情做好,以变革来应对;三是“以静止战”,要有耐力,时间是在中国一边,从历史长周期看,中国整体向上的趋势是不会改变的。

尽管中美博弈可能长期存在,中方大幅度开放市场的善意将缓和中美紧张关系。同时,美国有可能增加对日本开放市场的压力,提出加快签署FTA要求,并导致日本期待美国重回TPP的愿望落空。再次背景下,日本也许会加大推动RCEP谈判的力度以分散来自美国的开放市场的压力。

  环环:在此前磋商过程中,中美似乎已达成一定程度的共识,朝着缓和方向发展。但美国却轻诺寡信、反复无常,把自己最自私的样子展现在了世界面前。在您看来,特朗普这样做的逻辑何在?

实事求是地讲,中国现在和美国的差距还很大。2011年基辛格在参加中国国际经济交流举办的全球智库峰会上有一个重要的发言,他说,我给大家讲一个故事,就是当年美元替代英镑是一个漫长的过程,他的言外之意就是人民币不要着急国际化,要替代美元还是一个漫长的过程。2011年在美国华盛顿召开的第二轮的中美“二轨”对话期间,基辛格有一次小的宴请,出面宴请了中国国际经济交流中心理事长,基辛格说了一句至理名言,中美两个国家只能合作,不能对抗,合作是两国唯一正确的战略选项,中美两个国家如果对抗,就会导致全世界选边站,就会导致国际秩序、国际规则整体的混乱。

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- 中美关系在2019会有哪些机遇与挑战?有何展望?

  其二在于美国对中国的产业进步和科技进步感到压力,希望通过贸易战的形式延缓中国的进步。 美国方面认定,中国科技进步、产业进步的原因在于政策扶持和窃取美国技术的结果。而这仅是美国的“一家之言”。

从皮尤研究中心、CNN电视台民意测验的结果看,特朗普的民意支持率是在上升的。皮尤研究中心调查的民意支持率是44%,盖洛普咨询公司是46%,CNN也超过50%。而且盖洛普咨询公司的调查结果还显示,有56%的美国人认为特朗普是最聪明的总统,51%的美国人认为特朗普是最果断、最有办法、执行力最强的总统,还有50%的美国人认为特朗普是改变美国命运的总统。

特朗普高举贸易主义损人不利己

  第三,中国体量很大。 中国国土面积达960万平方公里,与整个欧洲基本一致;人口数量达14亿,约为欧洲人口数量(不包括俄罗斯)的两倍。2014年,中国购买力平价GDP超过美国,到2017年,中国购买力平价GDP已达美国的120%。此外,现代经济最核心的部分在于现代制造业,2010年,中国制造业总产值超过美国,到2017年,这一数字已达美国制造业总产值的165%,基本接近美国、日本与德国之和。

进入“熊市”的美股预警2019年的美国经济不容乐观。虽然特朗普将此归咎于美国联邦储备局主席鲍尔的升息政策,但日本的经济分析认为,不可测的特朗普始为2019年全球经济前景最大的隐忧。在中美贸易战中,华尔街股市俨然成为特朗普最大麻烦。

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特朗普去年签署了一系列友台法案,近来美国国会甚至学界友台护台声浪持续高涨,今年美国不打台湾牌是不可能的。而蔡英文为了2020年大选言行会更激烈,这从她最近对习讲话的反应已初见端倪。而国台办对蔡的观望期已经结束,开始直接点名批判。华盛顿-北京-台北三角关系有两边处于高度不稳定状态。

  美国情报机构认为,俄罗斯黑客干扰了美国2016年大选,民主党怀疑,俄罗斯的动作旨在帮助特朗普胜选。根据美媒报道,美国“通俄门”调查的触角几乎接近特朗普的儿子和女婿。对此,特朗普也需要打“民意牌”。

特朗普视角下中美贸易谈判的两种可能性

  对于中国这些优势,特朗普未必没有考虑,但重视程度很可能不足。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)专门做中国经济研究的史剑道指出,特朗普的态度已从对所有中国商品课征关税,改口将与中国达成史上最大一笔交易。2019年世界经济之荣枯,中美贸易战能否在90天谈判下休兵,至为关键。

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美国巴克内尔大学国际关系政治学教授

  环环:北京时间7月6日12时,中美贸易战真的开火了,这个结果您意外吗?

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  以下为采访实录:

何思慎

  金灿荣: 第一,贸易战并非中国发起,而是美国发起的,责任很清楚。

本期嘉宾:

  **既然美方已打到我们家门口,我们就得开门应战。**

- 可能会有哪些具体的成果?双方会做何种妥协?

  美国将于今年11月初举行中期选举。在3月22日美国发起“贸易战”时,根据当时的民意调查数据,选情对共和党不太有利,共和党可能输掉众议院。而如果输掉众议院,这意味着特朗普接下来两年的执政之路将非常困难,特朗普寻求连任也会没戏。从共和党角度和特朗普本人利益角度来看,特朗普必须赢回民意支持率。而对外示强就是很好提高民意支持率的办法。

美议会格局的改变以及通俄门调查等内政在2019年会如何影响中美间的贸易谈判?**

  第二,中国拥有全工业化体系。 1984年,联合国贸易与发展会议将人类工业门类划分为41个工业大类,191个中类,525个小类。按照工业体系完整度来算,中国拥有41个工业大类,191个中类,525个小类,成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。而接下来是美国,占有94%左右。这是我们所拥有的特殊优势。

中美两国首脑在阿根廷G20峰会期间同意在3个月期限内不升级贸易摩擦并开展密集的贸易磋商。但是,全球分析家及主流媒体都把中美贸易摩擦看成影响全球经济的主要变数。中美两国是日本的主要贸易伙伴,日本市场及产业界对中美贸易磋商的走向保持高度关注。从经贸政策、贸易联系及金融市场的影响来看,我们可以从以下三种假设走向来观察中美贸易摩擦将对日本经济造成的影响。

  第二,美国对中国的指责并不成立。美国指责中国不遵守世界贸易组织(WTO)协议,但世界贸易组织前总干事拉米曾明确表示,中国遵守了WTO规则,并且还遵守得挺好。美方还称中国科技进步主要靠“偷窃”美国技术。但美国前财长萨默斯也表示,全面科技进步“是偷不来的”,主要靠中国自身努力。从数据来看,中国在科技领域的投入巨大,购买专利的费用也仅次于美国。美国还称中国市场封闭,存在“不公平”问题。但中国加入WTO的身份是发展中国家,所以中国所征税额比发达国家高,也是WTO赋予中国的权利。总之,美国对中国的指责是站不住脚的。

台湾辅仁大学日文系教授

遭遇战和场外战

特朗普政府的部分国内政策最近面临众议院民主党的挑战,但两党分歧大多不在中美贸易角度,相反特朗普可能会将贸易战作为提高支持率的主打政策;从以往经验看来,中美贸易战提高特朗普支持率,中国去年的开放政策被其当做政绩。虽然美国近期股市下滑,但中国在去年的经济情况同样不乐观,采购经理指数连续四个月走低,制造业面临压力,今年还可能受到失业潮影响。中国经济走低是多方因素共同作用的结果,主要因素在国内而非贸易战,而近期中国的减税、普惠贷款等政策效果未知。大国贸易战是一个比较经济国力的过程,只要美方认为中国经济形势比自己困难,就很可能在贸易问题上继续加码,而非做出妥协。

- 中美贸易战在2019年对全球其他国家与地区有什么影响?

尽管日本经济的出口依存度高,保护主义抬头总体上对日本经济有一定的负面影响。但是,贸易摩擦限于中美两国目前的提升关税水平而不进一步恶化,日本有可能在中美两国市场中得到替代效果而获益。在中国市场日本产品有可能替代美国产品而获益。据分析认为丰田和雷克萨斯对华出口大幅增加就是得益于中国提高了美国产高档车的进口关税而获益。同理,在美国市场上日本产品也可替代中国产品而获益。

日本富士通研究所首席研究员

金君达 美国波士顿大学

中美新一阶段的贸易谈判从美国的角度来分析存在两种可能性。

克里斯多夫纽波特大学助理教授

特朗普的第二枪本来是要对欧日打汽车战,增25%关税!对特朗普来说此为救美国制造业的决战之役!2018年没打响,那么2019年就是不打就过时了,必须打了。其实第一枪的钢铝也主要是打的加欧日。结果却是跟中国遭遇战了,而其结果又是对华贸易赤字创了历史新高,2019年显然不可持续。该做怎样的政策选择呢?

朱志群

第二种可能是因为内政上各种挑战与困扰已经使得特朗普政府无法在任何内政议题上取得有效的胜利,而制衡中国成为了两党唯一的共识。特朗普政府也因此会更为希望在中美贸易摩擦问题上让美国取得显着的优势,提升自己的支持率。所以,从这个角度讲,特朗普政府不会轻易妥协。最新由国会通过由特朗普签署生效的《亚洲再保证倡议法案》(Asia Reassurance Initiative Act)就是朝这种可能性迈进的一个信号。

另外一些战术因素也影响双方决定。由于停战期在“两会”之前结束,美方很可能会借谈判制造议题、影响“两会”。另一方面,特朗普先前曾表态90天停战期可以延长,有可能也是借中方这方面考虑,试图在谈判中获得砝码。而中方最重要的则是拖延时间,因此可能会在中美有相同利益的知识产权等问题上继续做出小幅度让步。另外值得注意的是,莱特希泽等鹰派人士在近期特朗普团队人事变动中并没有受到冲击,很可能继续游说特朗普在贸易战上加码。

中美贸易战让日本渔翁得利

中美贸易摩擦走向对日本经济带来不同的影响

金坚敏 日本富士通总研经济研究所

但是由于日美对华出口产品竞争度高替代的可能性大,而中日输美产品的互补性大替代的可能性低。据研究机构NATIXIS测算,就目前中美提高的关税水平,日本在中国市场上可能获得最大652亿美元潜在利益、而在美国市场上日本可能获得的潜在利益为259亿美元。两者相加相当于日本出口增加11%左右。

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3)中美协商难产、贸易摩擦加剧: 日元大幅升值、股市下错,经济遭受严重冲击

金君达

金坚敏

海看快评 | 六学者评“中美新一阶段贸易谈判”|

中美关系何去何从是当下全球瞩目的议题。在这个重要的十字路口上,贸易谈判的进展又起到了风向标的作用。本月双方的谈判是中美达成一定的协议,实现稳定,还是强调竞争,使两国关系愈为恶化?两国在贸易领域的摩擦是否会外溢到其他领域,亦或是外溢至其他地区?为此我们邀请了在美国的朱志群、孙太一、金君达,日本的赵宏伟、金坚敏以及在台湾地区的何思慎六位学者针对以下几个问题做出评论:

然而,当下的中、美经济关系不同于美、苏间的泾渭分明。改革开放40年来,中国经济向市场经济转轨。冷战结束后,在全球化下,中国成为世界经济体系的重要环节,美国不仅难以团结其他国家对中国同仇敌忾,在对中国祭出报复性关税后,美国经济亦反转下行。2018年第四季度,美国的经济数据不再亮眼,华尔街股市暴跌,造成全球股灾。

- 此次谈判是否能在90天休战期结束前取得实质成果?

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