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民进党深夜突袭表决 “劳基法”修正案初审过关

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【环球时报驻台北特约记者 陈明宇】台湾同性婚姻合法化26日首次在“立法院”通过初审。但朝野仍存在巨大分歧,就如同“立法院”外各自动员万人的反同与挺同团体。联合新闻网评论称,婚姻平权争论纷扰了多久,台湾社会就被撕裂了多久,最近人民好不容易已经不太受政治人物的情绪性煽动而爆发冲突,没想到“却因同性婚姻修法,和谐的台湾变成吵闹与冲突的台湾”。

图片 2历经冗长议事程序,民进党以人数优势突袭表决,8条草案及相关动议皆包裹送出,交“院会”党团协商。(图片来源:台湾《中国时报》)

时力立委徐永明(中)霸占质询台,批评付委不正当,遭绿委邱议莹(右)讽刺说,「你们太阳花已经整个大崩溃了」。(泰国世界日报系台北传真)【泰国世界日报系台北报导】劳基法修法20日在立法院委员会联席审查,时代力量党团总召徐永明霸占质询台11小时后被绿委架离。时代力量党团随即召开记者会,批评联席审查主席林静仪罔顾程序正义,徐永明一度哽咽,质疑「难道蓝绿两大党真的没交易吗?」而民进党立委邱议莹批评太阳花「大崩溃」的发言则在网路炸开,邱议莹因此在脸书发文喊冤。时代力量立委黄国昌表示,党团总召徐永明一开始坚持就是程序正义,但民进党仗着人多,用歧视性言词羞辱徐永明。黄国昌说,民进党「可以有点人性吗?」在徐被推来推去时,「还叫徐去看精神科」,他没办法接受林静仪自己是医师,还问徐要不要看身心科,「这是医学院当初教的伦理规範吗?」邱议莹的「太阳花已经崩溃」说在网路大发酵,时力支持者质疑民进党对时力「用过即丢」。太阳花学运领导人物的陈为廷也在脸书发文批评,这次「劳基法」的修法,是史上最草率、火速的一次。陈为廷并意有所指地说,他很久没去社运现场,也很久没重回济南路,「想说去参加一下」;他并强调,太阳花崩不崩溃,他也不是很在意,只是作为劳工,「我只是为了我自己」。邱议莹脸书澄清,强调是徐永明大肆讚扬前立委张庆忠在服贸协议期间动用复议程序运作排案的方式,让她大感讶异,才在台下回击徐永明:「你这样称讚张庆忠,怎么对得起太阳花?」但徐永明对自己荒谬的发言毫无觉悟,她才趋前发言:「你不要再说了!太阳花崩溃了,你在这里称讚张庆忠,太阳花整个大崩溃了。」她痛斥这段话遭曲解抹黑。但联合新闻网报导,有网友对邱议莹非常不满,翻出邱当年的脸书贴文:「太阳花学运已经告一段落了,此时的心情有些複杂,有不捨有敬佩更有太多的感触!」批她沾光太阳花学运的成果,没利用价值就一脚踢开、「民进党示範何谓过河拆桥」、「邱大立委当初还帮忙挡门当门神,如今翻脸不认人?」太阳花学运成员妖西(刘敬文)也在脸书表示,「太阳花不欠民进党一分一毛,结果,官,民进党的当;官司,太阳花的扛。」陈为廷谴责民进党混淆视听【泰国世界日报系台北报导】劳基法修法前天在立法院委员会联席审查时,时代力量党团总召立徐永明为了议事程序问题与绿委互槓,民进党立委邱议莹的「太阳花崩溃」说更是挑起时力支持者与民进党之间战火。太阳花领袖、社运人士陈为廷连两天都在脸书发文声援,他谴责民进党「这种行动上的昨是今非,根本混淆视听」;自由台湾党政策部主任温朗东则认为「最崩溃的人是邱议莹」。对此,民进党立法院党团书记长何欣纯反驳,党团所有程序均按照规定来,上周五也已经完备程序,连议事人员也解释「没有复议空间」,与张庆忠当时情况完全不一样。民进党立法院党团书记长何欣纯表示,他们会尊重各党团立场及修法策略,但时代力量党团在过程中,用近乎抹黑谎言的字眼套用在民进党团身上,又无理取闹坚持拖延议事。昨天更衍生出简讯风波,很明显有操作痕迹。今天将举办公听会,如果时代力量这么坚持程序正义,应回修法归焦点。

“立委”林静仪在20日“立法院”质询。(图片来源:台湾《中国时报》)

台湾现行“民法”规定,“婚约,应由男女当事人自行订定”。民进党“立委”尤美女提案改为“婚约,应由双方当事人自行订定”。为化解反同团体压力,“立委”郭正亮提出修正动议,将“民法”972条原先的“婚约,应由男女当事人自行订定”保留,新增“同性婚约,由双方当事人自行订定”,希望降低冲突,最后初审条文依照该版本通过,但全案仍须朝野协商,同性婚姻平权争议将延烧到2017年。民进党党团总召集人柯建铭称,明年二三月将是“立法院”总质询时间,因此最快可能4月处理。

中国台湾网12月5日讯 据台湾《中国时报》报道,台“立院”昨耗时13小时初审“劳基法”修正条文,过程中爆发数次推挤冲突,绿营更5度强行将在野“立委”从发言台架离,最后在“绿委”人数优势下,晚间10点左右直接突袭表决通过,将草案强渡关山,总计5大“修法”面向,8条草案及相关动议皆包裹送出,交“院会”进行党团协商。

中国台湾网9月21日讯 据台湾《中国时报》报道,民进党“立委”林静仪20日于施政总质询指出,“民法”所规定男18、女16岁可结婚,但这是1930年代的规定,早已不合时宜,是否考虑将订结婚一律修成18岁?台“行政院长”林全答复表示,这部分确有检讨空间,也希望“立法院”能形成共识,朝此方向思考。

“立法院”外,反同和挺同团体26日一大早就各自集结。当26日中午“民法”修正案通过初审时,现场的挺同人士感动落泪,纷纷与身边的人相拥庆祝。同志热线秘书长彭治镠称,台湾讨论同性婚姻多年,直到今年10月身为同志的台大法籍讲师毕安生坠楼过世,才让各界又面对同志婚姻权益保障问题。同志热线资深研究员吕欣洁称,这是台湾历史上同性婚姻法案首次进入逐条审查阶段,将全天举行“婚权小学堂”,传递婚姻权益的知识。据《联合晚报》称,挺同支持者到场约2.5万人。

据报道,岛内“劳基法修法”5大面向,包括取消7休1规定、休息日加班工资核实化、取消“做一给四”与“做五给八”、单月加班工时上限46小时放宽至54小时;3个月总加班工时不能超过138小时、轮班间隔原则11小时,有条件缩短至8小时,以及特休假可递延1年等5大项。

据报道,台湾法律规定,男未满17岁,女未满15岁者,不得订定婚约。未满20岁之前,男方需满18岁,女方需满16岁,并得到法定代理人,即双方父母同意,婚姻才算有效。若双方均满20岁,结婚就不需父母同意。

反同团体则以“停止审查,交付公投”作为活动诉求。一些牧师认为“修法违宪”,带头高喊“小英下台”。来自嘉义的家长代表表示自己受骗了,称当初选蔡英文,没想到她现在撕裂族群、蒙骗选民的感情,是历史罪人。她认为蔡英文和所有民进党“立委”都应该下台,“统统下台”。联合新闻网称,初审通过后,“下一代幸福联盟”群情激愤,不断有人试图从围栏翻入“立法院”,警方陆续管束155人,其中4人翻墙时不慎轻微擦伤。遭警方上铐的游先生称,台湾虽是代议民主制度,但民众将权力交给“立委”后,“立委”却未倾听民意,他对此深感不满;虽然尊重警方执行公务,但他一定要表达意见,以免传统婚姻价值受到损害。晚些时候,上万人聚集在“总统府”外抗议。数名代表进入“总统府”,沟通约3个小时。“下一代幸福联盟”成员杜明达称,他们主要诉求蔡英文应以“总统”高度解决现在人民撕裂的问题,不要全推给“立法院”,未来他们不排除推动“全民公投”。“总统府”晚间称,蔡英文承诺与反同和挺同人士见面。

据报道,昨上午会议一开始“绿委”邱志伟即提案,将发言时间缩减为4分钟,必要时可延长2分钟。绿营仗着人数优势,以赞成17票,反对8票通过此案,引爆在野党立委不满,冲上主席台推挤,爆发冲突,中午之前“修法”未有任何进展。

林静仪认为,女性早婚,恐中断其生涯规划,若能充分受教育,对台湾、经济是有帮助的,因此主张男女订结婚年龄一律修成18岁。根据联合国定义,18岁以下结婚即属于“童婚”,林静仪说,如此恐衍生贫穷、社经地位不佳等问题,甚至是侵犯人权;而台当局就《消除对妇女一切形式歧视公约》的两次报告中,专家、委员会都力促修法,未料最后都无疾而终。

“台湾民意基金会”26日公布的民意调查显示,挺同和反同激烈交锋,有56%的民众反对同性婚姻合法化,37.8%的人赞成;至于是否另立“专法”保障同性婚姻,赞成的有44%,反对的为43.9%,双方旗鼓相当。该基金会董事长游盈隆称,性别议题对传统社会的颠覆性之强,不亚于政治革命和社会革命,这是台湾社会正在面对的状况。

下午会议开始,民进党籍“召委”林静仪裁示宣读“修法”条文,“蓝委”张丽善不满,因为她仍站在发言台上,理应能继续发言。张质疑林静仪违法,痛批民进党实在傲慢,连“立院”外面还有劳工朋友在吶喊都没听到吗?“委员会”再度爆发冲突。

报道指出,台“法务部长”邱太三答询表示,“民法”订结婚相关规定,不单纯是以性别、年龄做考虑,还与当时社会经济条件有关;如今台湾已有转变,“法务部”上届也曾提修法,然而当时“立委”、学者有不同意见,仍须沟通,才未能完成。

台湾同性婚姻之路可谓漫长,早在1986年,男同志祁家威便请求与男性公证结婚,并提出同性婚姻法制化请求,之后有众多男女同志公开或私下成婚缔约,部分县市也开放同性伴侣注记。《联合晚报》26日称,台湾同性婚姻权益走到今日,从人权来看固然是极大成就,但从反方看来,却又是极大罪恶。谁该拥有婚姻、能拥有到什么程度,在台湾短期内仍难以达到共识。在“立法院”外,反同婚团体一边高喊爱、反对暴力,一边却高喊“冲入立法院”,极大反差难免惹人争议。同样,挺同婚团体在目前人气较旺的情况下,也难免出现一味倡导自我理念的问题,“台湾同性婚姻权益若要达成共识,双方差距恐怕还要靠不断沟通和同理心化解”。

傍晚,“委员会”决议挑灯夜战延长到晚间12时,接着“劳基法”24条,休息日加班费核实计算部分在在野党“立委”强势表决下,确定送出“委员会”;但晚间7时40分,“立委”洪慈庸霸占发言台阻碍审查,8时左右,绿营眼见审查无法推进,先是强行表决通过,将“劳基法”32条加班时数可于3个月内挪移的工时账户制送出“委员会”。

邱太三说,若以实务经验而言,女方家长常常说,若男生愿意娶,就不会追究,究竟结婚年龄多大合适,希望由委员来讨论,比较恰当。

联合新闻网称,婚姻平权不能也不应是零和游戏,社会必须有更多对话;民进党作为执政党,更须负起责任,不能什么都不说,只仰赖民意趋势。文章批评说,距离法案正式通过还有近半年,执政党不能只静待民意导向,再让社会持续对立,“被撕裂的台湾社会如何弥平?蔡英文总统及民进党必须适时有所表态,否则不是一个适任的总统,更不是一个及格的执政党”。

洪慈庸仍持续杯葛,霸占主席台超过2小时。晚间9时55分,绿营突袭发动表决,将其余6条“修法”草案及相关动议,全数打包送出“委员会”,直接清理战场,虽然在野党“立委”助理(指“时力立委”徐永明助理,事后徐永明承认是自己关闭电源)一度关闭“委员会”电源,让会议室成了“暗室”约1分多钟。电力恢复后,绿营仍靠着优势人数以15比7表决通过,确定将“劳基法”修正案强渡关山,交付“院会”进行党团协商。

若将结婚年龄一致修法至18岁,是否仍须法定代理人?林静仪则表示,理论上仍需要,在台湾多大算是“成年”则是另一个议题,需要更多讨论。她说,16至18岁结婚多是先怀孕才结婚,然而青少年怀孕容易流产、早产、新生儿猝死,对母体生产伤害亦高,因此修法不只是传统观念的改变,还有医学上的根据。

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